成本造价杂谈（12）~分包管理

成本造价杂谈~分包管理

原创： 造价凡一 造价人家园 昨天

      总、分包模式是施工企业发展到一定阶段社会分工选择的必然趋势，通常的分包包括劳务分包和工程专业分包，总分包企业根据各自的优势，依据承包合同、分包合同的约定共同来完成项目的履约。

       1、总分包企业利益共同体的建立

      总包企业要建立分包商选择、评价、培养和使用的机制，分包商要打造自己的专业优势，培育自己的项目管理能力和水平，成为总包企业发展的重要支撑，虽然总分包企业要以合同为约束，但真正把两者绑在一起的应该是共同的利益和各自的担当。总包企业与分包商要建立起战略合作的伙伴关系，谋求共同发展。

       2、分包合同的核心内容

      （1）分包商项目管理层和操作层人员配备的要求。在分包合同中明确分包商的管理组织机构，要求配备具有类似施工经验的管理人员和与其承担的分包工程相关的技术工人和熟练的操作手。

      （2）资金筹措能力。分包合同中明确分包商要具有一定的资金筹措能力，以保证工程的顺利实施。

       （3）机械设备情况。具备在分包合同工期内完成合同所必须的机械设备投入。

（4）施工经历。具有承担类似工程的施工经历。

（5）施工成本。一个好的分包合同理应达到总包方和分包商的双赢，这是合同能否顺利执行的必要前提，分包商获得自己应得的利润，才能保证分包合同的顺利完成。

（6）施工进度、质量、安全环保。分包合同中明确施工的总体进度和分阶段的结点要求、总体质量标准和分部分项工程的质量要求、安全环保的标准、措施和费用投入比例。

（7）文明施工。分包合同中明确分包单位文明施工的具体要求和费用投入比例。

（8）奖罚条款。分包合同中要建立完善的奖罚管理体系，要有明确的量化指标，发挥经济杠杆在项目实施过程的作用。

3、完善分包结算和付款会签制度

总包项目部建立分包合同结算和付款的会签制度。分包商每月25日上报分包结算和付款申请，项目部从工程进度、质量、物资领用、安全环保、文明施工等方面由项目总工、项目副经理、主办技术员、安全员、现场调度等进行会签，根据月度计划、分包合同、奖罚条款，提出各自的意见并签字，作为工程结算和付款的依据，最后由项目经理对分包结算和付款进行签认。

通过分包结算和付款的会签可以对分包商的施工进行动态的管理和控制，是利用经济杠杆原理实现工程项目管理科学化的手段之一。在项目部混凝土的分包管理过程中，对分包商进行了质量罚款和材料浪费的处罚，使分包商加强了现场的管理，保证了混凝土项目的按期保质完成。

4、总包项目部管理水平对分包商的影响作用

通常项目管理出现问题普遍归结于分包商的能力和水平不足，其实总包项目管理水平的高低直接影响着分包商的项目实施。总包项目部掌握着整个项目的关键资源、开工时间、项目整体部署及与外界的沟通，总包项目部除了以分包合同为依据对分包商进行约束和控制外，其实总包方提供的资源、界面和服务也至关重要。

5、对关键线路上分包项目的管理

总包项目部要高度关注关键线路上的工作，对在关键线路上的分包项目要制定严格的奖罚措施，把优秀的分包商资源用在“刀刃”上，发挥关键作用。

总之，总分包方不应该只是被看作是简单的合同关系，要建立起相互之间的信任，齐心协力，共谋发展，构建战略合作伙伴关系。