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目前,国内许多城市,对于一些规模大,技术含量高的基础设施项目,往往采用综合评标法以选择最佳承包商。而技术标的权重大多在10%-50%之间,以30%左右为多;由于项目规模大, 在现今劳务分包市场较透明的情况下,大多投标单位在报价上都处在同一水平,商务标的分差一般差距并不大,这时,起决定因素的大多在技术标上。
结合本人多年编制技术标的经验及被邀请做评标专家的经历,谈一下自己对技术标的一些看法。
编制一份好的技术标并不容易,想取得相对不错的分数,可以从以下几个方面入手:
大部分地方不管项目有多复杂,投标单位有多少,基本上当天完成评标工作;因此,实际留给评标专家的工作时间非常有限。所以, 技术标章节设置,特别是目录设置(有些暗标不允许设置目录的除外),最好按打分点的顺序编制 ,以便让专家比较容易找到相关内容,这样至少基本分是有的。
这里面可能会碰到一个问题,招标文件可能有章节写着技术标编制应包含的内容,而该内容不一定与评标规则中技术标打分点一一对应; 个人认为按打分点来编制章节和目录,其他内容可以适当章节中安排;因为在实际评标中,招标文件专家未必认真看,但是打分表人手一张。
做投标文件应根据招标文件要求列好大纲,招标文件给定的格式作为主干,评分中要求的每项细化的评分作为主干的分支,才能让评委专家评标时可以轻松找到每一项评分的对应内容。
在评标过程中,专家看每个投标文件的时间非常有限,打分点又多,编制的技术标如何在短时间内给评标专家留好“印象”? 这时候需要清晰的编制思路,图文并茂的内容,更方便专家形象地了解方案设计。
(1)施工总体部署,就是工程怎么安排,分几阶段,这个除了位置说明外,要有图来表示,使专家看起来一目了然;
(2)工程建筑设计概况中,为弥补文字不足,可附平、立、剖面示意图,用建筑渲染图来丰富“工程概况”,以清晰、简洁的方式对整个工程概况进行全面说明。
(3)尽可能提高图面清晰度、绘制质量,避免漏洞,评优施工组织设计不要事后补图。
一份技术标是否是有经验的单位编制的,从标书中重难点的分析中比较容易判断出来。因此,要有针对性介绍,根据招标要求是否要提供彩页、截图界面,突出重难点。
有一些是有丰富类似工程经验的专家, 这些专家只要看到重难点分析的相关章节,就能判断出这个投标者是否有经验、有实力,甚至能影响到其他打分点 。不恰当的重难点分析给专家会留下很不好的印象。
(1)主要分部分项工程施工方案占到整个施组的1/4~1/3,易造成“视觉疲劳”,对于常见易做的分项工程简单带过,把重点放在设计上有特殊要求、施工难度大、对整个工程质量有重大影响的分项工程上作出特点、亮点,凸显优势。
(2)对于难重点,不能充塞大量操作工艺内容,要有目标性、指导性、实用性的内容。
细节影响了评标专家对标书的印象,如果不在意细节可能导致实力很强评审得分却很低。尤其是暗标更要严格复核,避免出错。
(1)无论是套用类似工程相关章节还是暗标投标,在投标前先自查,避免标书中出现敏感词、水印等,如暗标投标的话着重查人名、地名、路名等;对比人眼识别,用清标软件进行自查更加全面、高效、安心。
(2) 技术标目录部分,大小标题要明确,错落有致,上下关联,小标题尽量详细,以示方案中考虑了哪些因素。
(3) 正确理解施工准备工作计划中“计划”的概念,内容中不要夹带具体实施的要求、措施等。
(4) 施工平面布置图不能仅有建筑物外轮廓图、塔吊布置以及办公屋的布置,没有比例,要 层次分明、比例适中、图例图形规范、线条粗细分明,图面整洁美观。
招标文件如果对页数有限制的,应该严格遵循招标文件。其实, 标书厚薄本来跟技术标做的好差无直接关系;但是有时候对专家给的分数还有真有些影响。 这个主要原因是有许多地方商务专家也参与技术标的评分工作,这些专家工程技术并不是很懂,特别是有些结构复杂的,难度高的;他们看到技术标相对比较薄的,就认为“可能是挂靠”、“陪标”的,在心理上就有一个相对较差的影响。
当然,个人并不赞成标书越厚越好,因为也看到过有些标书虽然编制的很厚,但是许多内容与工程关联不大,至少不是项目的重点内容,甚至有点喧宾夺主的味道;但是相对其他投标感觉不能明显感觉“薄”,否则容易失分。
想做到这些,有些是技巧,相对容易做到;有些需要长期工作经验的积累,并不容易。对此, 针对参与技术标编制工作的工程技术人员, 在平时工作中,有以下建议:
平时积累不仅仅是资料的积累,更是对一些工程认知的积累。在投标中担任技术工作与具体项目还是有一定区别,其中一个区别是投标工作项目变化大,不同工程不管是结构、地质还是周边环境均不同。如果不能适应这种变化,难以做好投标阶段的技术工作, 做技术标工作要求人员的知识面相对比较广。
一个总工程师可能更关注技术方案是否可行,能否保证质量和安全;而一个项目经理的视眼里除了技术方案是否可行外,还要综合考虑是否有“经济效益”。 把握这个项目那些是有利润的,哪些是有可能有风险的;特别是涉及到较大措施项目的,必须得有这个意识,否则就是中标,后面在项目具体实施中也是非常难做的,甚至造成重大“亏损”, 当然,在编制标书,比如投入的设备、人员等可适当保守一些,至少给一般人感觉是能满足招标文件要求。
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只看楼主 我来说两句 抢板凳感谢分享,学习了
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