法院“四步走”解决工程结算争议

合同签订以后，甲乙双方在合同条文中约定结算 价格的 办法，工程变更是放在合同内结算，工程签证是放在合同外结算。

项目施工实施过程中由于经济利益关系，导致签证文件办理困难，现场管理人员失职或推诿责任久拖不结，造成工程结算双方扯皮问题。未明确责任或事实清楚但实际发生的事情、签证未同意的事件，施工方一般做申请报告书面形式递送。

工程结算时，变更是甲方提出的，工程量确认双方都同意 ，变更主要争议是价格问题；签证是乙方提出的，事项、工程量各价格问题确认都存在争议。

各地区造价协会都会定期发布人工、材料及机械价格信息，工程量计算规则由地区定额统一发布，这样就行成了地方规定。

有地方规定，甲乙双方发生争议时就有据可依。但往往发生争议是较大的经济签证，并非地区定额和信息价格能解决的，市场材料价格及外界其它原因影响，价格甚至可超过合同额的5%以上。之所以，按规定解决不了的事项整理出索赔文件双方进行沟通谈判。

规定文件，是每个造价人员工作中经常参考的资料，也随着工作经验形成了地区的潜规则。

双方当事人签订的合同条款中未明确或不清楚，可参照建筑法律法规相应条款进行交易。法定准则是公平公正的，是双方发生争议时谈判的主要依据。

法定条款中有的依据，一方在申请赔偿时可外对方从法定角度追回款项，一般情况在法定环节双方各让步可把争议化解。若没有解决只能走仲裁或上诉索要款项。

索赔事件处理中，大型企业中设定法务部门处理，中小型企业当今也会委托专业律师代理。工程索赔是引发诉讼的导火索，站在长期合作的角度考虑，各方让步解决索赔事件是完美的。

   

一步

   

二步

   

三步

   

四步

工程结算争议解谈判不成，进行诉讼解决。发生诉讼甲方浪费工期，延长工期就意味着阻碍了资金变现的速度；施工方诉讼价款会打折，八折价款胜诉就算是施工方很高兴的。

从合作角度考虑，双方上诉到法院解决问题是都有损失的。争议事件每向法院走一步都是有责任的，能化解在签证时段是最好的结果，如若申请报告解决的事情就不要索赔谈判解决，在索赔期间的让步也是最理智的选择。

诉讼，是最终解决争议的办法，诉讼需要收集证据、拿出时间、浪费人力去完成的。从交易目标（签订合同）到完成（工程结算）需要两年时间，一般法院处理完诉讼事件也要两年时间，所以，胜诉仅仅胜的是表面胜出问题。

签证做好双方同意金额是上策，申请报告形式确定是中策，用索赔方法确定的是下策，没有方法只能了事的方法是最坏的打算。

签证办理完成一般情况下工程 利润是5%~10%之间；申请报告就是双方议价，利润可能是0%~5%之间；索赔方式解决的事项，要经过双方让步才能达成一致，工程利润会出现负值；年长学者经常说官司胜诉价格折七，就是胜诉也是亏损很大。

最好办法

心情好

         

事情办的就好

       

签证时让对方舒心，申请报告时让对方放心，当然索赔文件发出去都是心中添堵，到诉讼环节都是痛心。

主要是让对方省心省事。事实清楚、照片齐全、内容简单、证据充分、不虚报乱报、签证不在合同内包括，这是让对方最舒心的签证。

让对方舒心要做到以下四点：

1.实际发生的事件，现场拍照能证明已经完成施工作业。

2.签证格式正确，编号日期清楚，讲述内容准确无偏差。

3.没有虚假内容，证明文件充分，无遗漏无瑕疵。

4.属实应该签证的内容，指明合同条款不包括该内容。

再次就是让对方弄清楚签证事件的内容属实得到信任，少跑路求证，少承担责任，少磨嘴皮子，少投入精力，减少流程不节。

让对方省事要做到以下五点：

1.少跑路求证数据正确性，证据链闭合。

2.责任事描述不能指向某人，最好找个恰当理由。

3.最好不要讲述发生签证是甲方原因导致的。

4.甲方上班有空闲时去找签证，忙时不要找。

5.一个文件不要提交多次，能一次完善最好。

对于辅助工作当然要送礼才能办事，社会潜规则也要学会。送礼是中国的历史文化的一部分，送礼并非是认为是不正当的勾当。如果一个人饭不吃、礼不收这人就是太固执了，办成事当然需要把礼送出去。送礼分为明礼、暗礼、老板送三个角度考虑。

1.明礼，如用现场经费给领导买了几包烟，小小实惠送出去也是人之常情，甲乙双方项目组人气和， 心顺了该签字的文件自然挥笔就签成了，念叨天天有说有笑的工作都很乐意。

2.暗礼，背着对方上司把礼送到。暗礼是数额是比较大的，一般过节都会送个礼金或财礼让甲方项目管理人员高兴。收人财礼替人消灾，当然这个礼收下得办一些事情，拖着双方谈不拢的小争议在这时候就顺当解决了。工作归工作，该让步就让一下 双方面子得照顾 ，甲方组织会议指挥变更时，乙方也会配合很好。形成默契配合是工作中应该有的。

3.老板送，大数额的钱财只能老板送，“张口大”办大事多，只要敢收礼就有胆签字。大老板都碍面子，即使办不成的事也不会追回礼金的，所以，这样的礼只有老板去送。

（收礼详解在课程中，不详述）

让对方放心的是做好工作，事实清楚不违犯原则性问题。 数据计算准确，无漏洞机会可乘，对答如流应对正确，有取舍方法，理由充分无扯皮的事，有行业内文件规定证明应确认，市场交易规则或举例说明等等，这都是让对方放心的条件。

让对方放心要做到以下九条放心内容：

1. 数据计算按照规定，正确无误

2.不要出现可有可无的结果分项内容

3.理清思路，正确解答各条计算数据结果

4.大的分项费用要争取不舍，小的争议要不回来舍去

5.不找可给可不给的证据，明确证明材料

6.有法律法规文件附在文件内证明性强

7.有以往交易价格或采购合同附在文件中

8.叫来当事人（经济利害关系人）当面谈

9.与其它甲方合作的文件起引导性作用

原则性问题还需要有，不能随意让步把这个事项做到无利可图。不得抵消事项，不得取消主要证据，不得拖延扣压，办不到由老板决定，知情装糊涂，否定事实发生。让步不等于不要，照顾不等于施舍，丁是丁卯是卯等等，这都是原则性问题。

要记住以下九条原则性问题 ：

1.不要把增的项和减的项相互抵消，事后再扯

2.主要证据要明确，不得取消事后不承认

3.签证时效性把握好，时间长了容易争议

4.证据理由充分的发生大的金额给老板决定

5.不要把能说明白的事非找证据故意找茬

6.不能否定事实发生，没有的也不夸大

7.理由欠缺的可让步，但可折价计取

8.不要了并不是全部舍去，该争还得争

9.算清账，不能甲方退一步你让三尺

对于施工方来说，不管心里添堵也好顺心也好，赚到利润是最基本的原则。既然事情发展到了这一步，得做到完美才是本职工作。民企的老板往往在这个节点才察觉到事件没有办好，通常会大吼小叫属下员工去做，挽回余地就要看员工办事能力和阅历。也正是这个节点甲乙双方才真正较量起来。

上报索赔报告时要增加工程量。 把所有发生的事实或者间接损失提交，合量增加工程量，为审减或砍量做准备； 把未发生可能要发生的事提交，影响到进度、变更、施工困难等因素描述清楚。

提交索赔报告要学会九条：

1.实际发生的工程量，按时间数量列清楚。

2.间接发生的工程量提交，谈判时争取。

3.理由充分，不得虚报乱报工程量。

4.明确事理，间接的理由有充分证据。

5.可能发生理由充分，经验判断主观意向。

6.工程量清楚，分项分类分时间描述清楚。

7.施工因难预估价格提交，可以争取。

8.影响进度因素描述清楚，理由充分。

9.别列项计取，不要和已发生工程量并列。

上报索赔报告还要增加事件发生情况，双方谈判也有有砍价余地。 多列事项，由总到分明细都列。细分项能减少争议，一事多费能争取计项费用。千万不要把 不占理的事不要增上去，发生索赔会引起上诉。

增加事件要明白以下七条：

1. 一件事十分项，确认一项多一项费用。

2.有争议的项先放下不谈，最后拍定。

3.费用大的项必须争取，考虑周全。

4.砍掉几项还保本。

5.双方争议焦点的事可避开争锋。

6.淡化争议事项，描述避开争议词句。

7.避重就轻，责任不推脱给甲方。

上诉是没有任何方法了，只能到法院解决问题。既然跑到法院解决，施工方会误认为律师是万能的，其实是需要施工方做很多工作的。诉状可以让律师代写，但证据还需要施工方自己提交。

诉状内容从成本运营角度见意：

1.马上 启动法律程序，解决争议。

2.描述理由恰当，不要加剧争议事件。

3.目标清晰，诉求内容合理。

4.证据链闭合，证据关链性强。

5.主次证据明确，取证内容真实。

6.疑似证据不提，牵扯到别的争议理由不提。