超百亿！重庆将启动新一轮农村公路建设和改造

8月4日，重庆市交通局与中国农业发展银行重庆市分行举行战略合作协议集中签约仪式。

     

“四好农村路”建设具体工作措施

图为新建成的沙坪坝区中梁至井口农村公路。图片来源：沙坪坝区交通局 

近年来， 沙坪坝区 积极推进“四好农村路”建设，紧紧围绕乡村振兴战略和中梁镇 “ 诗 意田园”建设 ，完成中井路、中回路等干线公路续建、新改建30公里，完成“四好农村路”建设50公里及安防工程20公里。 不仅完善了乡村基础设施，改善了群众交通出行环境，同时也为乡村振兴提供了良好的交通条件。 目前，中梁镇乡村公路里程达120公里，一条条水泥路在美丽乡村间纵横相连，直达村民房前屋后。放眼望去，路路相连、干净整洁，给人以“条条公路，一路一景”之感。

“随着乡村公路的不断完善，中梁镇农旅资源串珠成链，让乡村重新焕发活力。”中梁镇相关负责人罗勇介绍，依托道路通畅，当地相继打造了农旅融合观光带，形成了“种植+加工+销售+休闲农业+研学旅游”等产业链条，促进了产业园发展。2021年，中梁镇农文旅产业收入超过5212万元。

据介绍，沙坪坝区今年将加快中梁至兴隆场编组站上下山通道项目建设， 全年建设“四好农村路”50公里，实施农村公路安防工程15公里 ，让越来越多的乡村因路而富、因路而兴、因路而美。

这仅仅是重庆“四好农村路”建设的一个缩影。

     

今年6月，重庆市出台了加快农村公路建设改造政策措施

一、统筹整合资金。

鼓励统筹利用中央财政衔接推进乡村振兴补助资金、涉农整合资金等用于农业农村资金和一般性债券资金，支持农村公路建设改造。积极争取中央车购税资金支持，市级按政策落实相应补助，鼓励将农村公路与乡村旅游、产业、园区等经营性项目实行一体化开发。

二、用好低息贷款政策。

支持建立与当地农发行衔接机制，加强农村路网建设规划及融资需求信息共享，对纳入我市综合交通规划且符合农村路网建设贷款范围的项目，贷款期限一般不超过25年，最长不超过30年，5年期以上贷款利率最低可为5年期以上LPR减40BP。

三、简化审批流程。

对纳入建设规划和年度计划的项目，简化工可、设计审批程序，对乡镇或建设业主以区域为单位同批次计划实施的项目，可集中审查、一次性予以审批。

四、简化招投标流程。

同一乡镇辖区内今年新增计划实施400万元以内项目，可按区县非招标项目管理规定执行，也可报经同意由建设单位和承建单位按照“自愿、协商、合规”原则，参照原施工合同继续签订补充合同，不再重新招标。

五、推行保函制度。

在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量、农民工工资等保证金，鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保，提高施工企业现金流水平。

六、就地取材推进建设。

建设单位在农村公路用地范围内，可就地采挖砂、石、土等材料，按照“自采自用”的原则用于农村公路建设改造。

七、强化用地保障。

区县国土空间规划编制应统筹好农村公路项目用地，对近期计划实施的农村公路建设用地尽量调出基本农田。对符合土地利用现状分类要求、以服务农业农村生产为主要用途的农村道路，按规定要求可占用一般耕地。

八、允许先建后补。

对纳入当年目标任务的项目，因当年资金紧张不能给予补助的，经同意可纳入“先建后补”范围，次年给予资金补助。

九、鼓励农民就近就业。

对原材料、施工设施设备要求较低且施工工艺较简单的农村公路建设改造项目，可采用以工代赈方式实施，积极吸纳当地农民就近就业增收。鼓励村道和通组公路日常养护交由沿线农民承包实施，鼓励优先安排已脱贫群众承包。

十、简化工程验收。

简化农村公路验收流程，交工、竣工可以合并验收，建设单位可组织施工、监理、质监及第三方检测单位对项目质量一次性统一检测，加快项目交付使用。