2022年度工程勘察设计行业十件大事！

2月25日，新版《工程设计资质标准》再次向社会公开征求意见，新版标准中资质类别、级别精简，将原来的近600多项资质类别减为85个，取消丙、丁级资质和专项资质；注重个人工程业绩，但注册配置及专业人员要求大幅下降，部分注册人员可以和职称人员互替，大部分资质取消设备专业注册配备，整体门槛大幅降低，引起业内轩然大波。

工程设计资质标准征求意见稿历经2014、2016、2020、2022年等多个版本的升级换代，至今未见落地。

3月起，疫情及防控加力，上海进行了为期近100天的“静默”，之后全国“静默”成为“新常态”，加上房地产持续的信心不振，对设计行业带来重大影响。企业普遍裁员、降薪、收缩，尤其是民营企业大幅撤并压减分支机构，诸多小微企业停工、歇业，行业进入“寒冬”。

4月22日，中国勘察设计协会编制发布《工程勘察设计行业“十四五”信息化工作指导意见》，提出以数字化转型整体驱动生产方式变革，推动数据赋能全产业链协同发展，初步实现全生命周期数字化协同工作模式，到2025年，大型骨干企业基本实现数字化转型，有条件的中小企业数字化转型取得明显进展，部分龙头企业达到国际先进水平。

5月，住房和城乡建设部发布《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》，提出“十四五”期间七个方面三十项具体任务，在市场准入制度改革、完善注册考试及执业管理制度、加强建筑和城市风貌管理、施工图审查、绿色低碳转型发展、数字化转型、BIM技术、EPC、全过程工程咨询、建筑师负责制等方面重点强调深化。

5月起，又一批城市重庆、合肥、东营、广州、宁波相继发文试点建筑师负责制。其中北京步伐走在前列，于5月30日发布《北京市建筑师负责制项目应用指南》，这是其继去年发布《北京市建筑师负责制试点指导意见》以及相关配套政策以来又一深化举措，旨在拓展建筑师负责制试点范围，解决目前试点工作中存在的相关改革政策执行难等问题。

继2021年10月国务院允许北京探索取消施工图审查后，2022年6月北京正式发布《关于深化建设工程施工图审查制度改革实施方案》，将房屋建筑施工图由事前审查调整为事后抽查，并确定十大任务，打出改革“组合拳”。7月，北京迅速就《实施方案》中的几大关键事项告知承诺、图纸质量抽查、质量信用管理等发布了配套办法。此举意味着审图机构作为施工图最后一道质量“防线”被真正打破，设计质量责任开始回归设计院。

住建部《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》中提出“支持行业协会发布行业服务成本信息，探索推进‘人工时’计算模式，引导合理设计取费和设计周期”。6月10日，中国勘察设计协会发布《工程勘察服务成本要素信息（2022版）》，12月7日、9日，湖南省和吉林省勘察设计协会又相继发布《湖南省工程勘察设计收费指导标准（征求意见稿）》《吉林省工程勘察设计收费导则（2022版）》。是废除相关收费标准后业内对于缺乏取费依据多年后的突破。

为进一步优化审批服务，提高审批效率，住房和城乡建设部建筑市场监管司对全国一级注册建筑师、注册工程师注册管理信息系统进行了升级改造。12月1日正式启用后，一级注册建筑师、勘察设计注册工程师等及其聘用企业办事业务需通过住房和城乡建设部政务服务门户平台注册登陆。申报一级注册建筑师、勘察设计注册工程师（二级注册结构工程师除外）注册，不再要求提供身份证明复印件、与聘用单位签订的劳动合同复印件。审查注册材料时，将对人员进行多项职业资格注册单位的查重工作，对初始注册人员还需核查檄纳情况。

在行业不景气以及转型发展的背景下，业内各种并购重组资本运作动作频频。据不完全统计，2022年共有4家以工程勘察设计业务为主的设计企业上市或首发过会，分别属交通、景观、室内设计、规划四类。中国交建和中国城乡控股集团拟将下属6家设计院与祁连山水泥的全部资产及负债进行置换，借祁连山之“壳”登陆资本市场；广厦建筑设计院以1.35亿元被展厅设计公司上海维迈科建集团收购，是近年来建筑行业量级最大的一次并购；深城交9934万收购南京城交院，提升其在交通规划咨询领域的服务能力和品牌价值，以及在华东区域的市场份额和区域竞争力；尤安设计与绿地控股等7家开发商以债务重组方式来化解应收账款的回款风险，债务人以房抵2.95亿元设计费；奥雅股份以925万元收购渝高设计，提升其在建筑设计板块资质能力；霍普股份对爱珀科增资4500万元，拟跨界光伏领域。

7月15日，中国工程院院士、风景园林学家、北京林业大学园林学院教授孟兆祯逝世，享年90岁；10月23日，中国科学院院士、建筑学家、全国工程勘察设计大师彭一刚院士逝世，享年90岁；12月22日，土木工程与结构力学专家、中国工程院院士、清华大学土木工程系教授龙驭球逝世，享年96岁；12月26日，中国工程院院士，全国工程勘察设计大师，清华大学建筑学院教授、博士生导师关肇邺逝世；12月26日，我国现代城市设计学科主要奠基人之一，我国著名城市设计学家、城市设计教育家、哈尔滨工业大学建筑学院教授、博士生导师郭恩章逝世，享年88岁；12月29日，我国著名城市规划思想家和学者、城市规划教育家、建筑教育家和设计教育家，同济大学建筑与城市规划学院教授、名誉院长李德华逝世，享年99岁；12月29日，日本后现代主义建筑大师、2019年普立兹克建筑奖得主、2020（第十届）梁思成建筑奖得主矶崎新逝世，享年91岁。

来源：建筑时报，作者：陈雯