中国及各省市市政污泥处理行业政策汇总及解读

2015“水十条”的发布反映了我国政府部门从过去“重水轻泥”的思路向“泥水并重”转变。而后则是以全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划为政策主线，对污水污泥处置提出明确可行的规划目标。2022年由国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合发布的《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》明确提出：到2025年，全国新增污泥无害化处置设施规模不少于2万吨/日，城市污泥无害化处置率达到90%以上，地级及以上城市达到 95%以上，基本形成设施完备、运行安全、绿色低碳、监管有效的污泥无害化资源化处理体系。

目前，我国政府部门关于市政污泥处理的相关政策主要集中在相关设施建设规划、污泥处置处理付费机制、行业企业经营方面优惠和补贴等几大方面。

“十四五”时期，我国城镇污水处理向纵深推进，污泥处理处置处于政策红利窗口期，推进无害化处理和资源化利用机遇和挑战并存。三部委联合发布的《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》为推动下一步工作奠定了基础，聚焦污泥处置行业痛点、堵点、难点问题，给出了精准施策，有针对性地部署了一系列重点任务，强化了处理规范，拓宽了利用途径，要求各地补齐设施短板，同时注重技术创新，增强环境底线意识。

在安全稳定、绿色低碳、积极有序推进污泥无害化处理和资源化利用的政策大趋势下，推动减污降碳协同增效是污泥处置的必然要求，热解炭化技术作为低碳排放、高效资源化的工艺路径，符合我国生态文明以降碳为重点战略方向，与传统的市政污泥处理技术相比，在提高处理效率和效果的基础上，大大降低了投资和运营成本，同时回收了市政污泥中的可利用资源，处理过程中的废水及废气均达标排放。热解炭化技术必将助力国家及行业推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善。