强化工业固废处置 加快迈向“无废城市”——《宿迁市工业固体废物污染环境防治条例》解读

“《条例》坚持问题导向、目标导向，突出针对性、实战性，是一部具有宿迁特色的工业固废治理地方性法规。”据市生态环境局固化处（中心）处长、四级调研员王崧介绍，《条例》明确我市工业固体废物污染环境防治坚持预防为主、防治结合、综合利用、全程监管、污染担责的原则，促进工业固体废物减量化、资源化、无害化。

据介绍，《条例》就各级政府和部门职责进行了详细规定，《条例》规定市、县（区）人民政府应当加强对工业固体废物污染环境防治工作的领导，将工业固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划，建立和完善工业固体废物污染环境防治目标责任制和考核评价制度，及时研究解决工业固体废物污染环境防治工作中的重大问题。

开发区（园区）、旅游度假区管理机构要按照市、县（区）人民政府规定的职责，做好本区域内的工业固体废物污染环境防治工作。乡镇人民政府、街道办事处要按照有关规定做好工业固体废物污染环境防治工作。

《条例》还重点明确了生态环境、发改、工信等部门职责。要求生态环境部门对工业固体废物污染环境防治工作实施统一监督管理，会同自然资源和规划等部门编制工业固体废物污染环境防治工作规划，会同交通运输等有关部门建立联防联控机制，逐步推进工业固体废物收集、转移、处置等全过程监控和信息化追溯。发改部门拟定循环经济、资源节约和综合利用规划、政策并协调实施。工信部门制定并实施促进工业领域清洁生产的政策。

《条例》出台后，各县区、各相关部门高度重视，并积极行动起来。泗阳生态环境局党组成员、副局长刘胜说：“《条例》公布后，我们认真学习、积极讨论，并开展《条例》宣传进街道、进企业活动，将《条例》文件发放至各乡镇街道（园区）和企业，认真学习、贯彻落实。”

“根据《条例》要求，我们积极引进固废综合利用项目，目前全县正常运行的固废利用项目有8个，在建工业固废项目3个。”刘胜说，为实现全过程监管，该局积极推广省固废信息管理系统。目前全县有275家小微企业使用小微收集系统管理危废。