工程建设其他费之地震安全性评价费

一、概念

地震安全性评价 ，是指根据对建设工程场地和场地周围的地震活动与地震地质环境的分析，按照工程设防风险水准，给出与工程抗震设防要求相应的地震烈度和地震动参数，以及场地的地震地质灾害预测结果。  

区域性地震安全性评价 ，是指在各类开发区、产业园区、新区和其他有条件的区域范围内，由 政府统一组织开展地震安全性评价工作 ，形成整体性、区域性地震安全性评价成果，提供给进入该区域的建设项目免费共享使用。

二、依据

1、依据 《防震减灾法》第三十五条 规定： 新建、扩建、改建建设工程，应达到抗震设防要求 。 重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应按照国务院有关规定进行地震安全性评价 ，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。建设工程的地震安全性评价单位应按照国家有关标准进行地震安全性评价，并对地震安全性评价报告的质量负责。  

2、国务院 《地震安全性评价管理条例》第三条规定：新建、扩建、改建建设工程，依照《中华人民共和国防震减灾法》和本条例的规定，需要进行地震安全性评价的 ，必须严格执行国家地震安全性评价的技术规范，确保地震安全性评价的质量。  

3、 根据 《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号） 规定：

（十一）转变管理方式。对于能够用征求相关部门意见方式替代的审批事项，调整为政府内部协作事项。建设工程规划许可证核发时一并进行设计方案审查，由发证部门征求相关部门和单位意见，其他部门不再对设计方案进行单独审查。 推行由政府统一组织对地震安全性评价、地质灾害危险性评估、环境影响评价、节能评价等事项实行区域评估。

（十二）调整审批时序。落实取消下放行政审批事项有关要求，环境影响评价、节能评价、地震安全性评价等评价事项不作为项目审批或核准条件， 地震安全性评价在工程设计前完成即可 ，其他评价事项在施工许可前完成即可。可以将用地预审意见作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证，用地批准手续在施工许可前完成即可。将供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装提前到施工许可证核发后办理，在工程施工阶段完成相关设施建设，竣工验收后直接办理接入事宜。

已完成区域性地震安全性评价园区内的重要房屋建筑、城市基础设施以及一般交通、水利等工程 ，可直接根据区域性地震安全性评价的结果确定抗震设防要求， 不再单独开展地震安全性评价工作。  

《地震安全性评价管理条例》第八条中所列， 确需依法单独出具地震安全性评价报告的建设工程， 由本行政区域内县级以上地震工作主管部门协调原承担区域性地震安全性评价的单位或机构按照相关标准出具单独报告，省地震部门出具确认意见。  

按相关规定， 区域性地震安全性评价结果不适用于评价范围内下列重要工程（各省都有具体规定）。

三、评价范围

一、下列建设工程必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价结果，确定抗震设防要求：

（一）国家重大建设工程；

（二）受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄露或者其他严重次生灾害的建设工程，包括水库大坝、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程；

（三）受地震破坏后可能引发放射性污染的核电站和核设施建设工程；

（四）省级人民政府规定的对本行政区域有重大价值或者有重大影响的其他建设工程，具体范围由省级地震工作主管部门会同有关部门确定，报省级人民政府同意后公布。新建、扩建、改建建设工程必须达到抗震设防要求。  

所谓重大项目建设所包含的面很广，基本上所有涉及投资、开发、建设等事业形式都可以说是项目建设。项目建设可分为地方重大主体建设和生活配套，这是一项事关城镇经济发展的总体规划。 通常重大工程分国家级重大工程、地方重大工程。国家级重大工程指一般列入国家重点投资计划而且投资额巨大，建设周期特别长，由中央政府全部投资或者参与投资的工程，属于国家重大建设项目 ，如三峡工程。有些虽然未列入国家重点投资计划，投资额不算巨大，但影响很大的工程项目，也是属于国家重大建设工程项目，如国家大剧院工程。也有些工程，虽然属于地方政府投资，但投资巨大、影响广泛的工程项目，如亚运工程建设，主要是由北京市政府投资的工程，其投资计划是经过国家批准，也属于国家重大建设工程项目。 地方重大工程 ：指地方建设的工程，居住建筑、公共建筑(行政办公建筑、文教建筑、托教建筑、科研建筑、医疗建筑、商业建筑、观览建筑、体育建筑、 旅馆建筑、交通建筑、通信广播建筑、园林建筑 、纪念性建筑)、工业建筑、以及易燃易爆场所。  

二、以《江苏省防震减灾条例》为例解读：关于地震安全性评价工程范围

（一） 城市轨道交通，高速公路、独立特大桥梁，中长隧道，机场，五万吨级以上的码头泊位，铁路干线的重要车站、铁路枢纽和大型汽车站候车楼、枢纽的主要建筑 ；

（二） 大中型发电厂（站）、五十万伏以上的变电站，输油（气）管道，大型涵闸、泵站工程；

（三） 二百千瓦以上的广播发射台、省级电视广播中心、二百米以上的电视发射塔，省、市邮政和通信枢纽工程；  

（四） 大、中型城市的大型供气、供水、供热主体工程 ；  

（五） 地震烈度七度以上设防地区的八十米以上高层建筑、六度设防地区的一百米以上高层建筑，以及单体面积超过三万平方米的商场、宾馆等公众聚集的经营性建筑设施；

（六） 地方各级人民政府应急指挥中心，六千座以上的体育场馆，大型剧场剧院、展览馆、博物馆、图书馆、档案馆 ；  

（七） 法律、法规规定和省人民政府确定的其他需要进行地震安全性评价的工程 。

四、取费标准

地震安全性评价费是指受委托的地震安全评价单位按照国家有关标准进行地震安全评价，出具地震安全评价报告收取的费用。 重大建设项目和可能发生严重次生灾害的建设工程，应计算地震安全性评价费。很多省市均发布了相关标准，可参照执行，

湖北省建设项目总投资组成及其他费用定额中地震安全性评价：按项收费，１９～３５万元；

本文摘录 关于北京市地震安全性评价收费标准的函(废止)京发改[2009]507号供大家参考。