承包人如何规避工程结算中的一些坑

当今社会，作为承包人，是施工合同关系中的弱势群体，在一个个项目的正常施工过程中，会出现很多问题，我们以目的为导向，做工程的目的就是能从工程结算中争取自己应得利益，那么我们如何为这个目的做准备呢？

在工程项目的投标报价阶段，由于时间紧迫和信息不完全，承包商可能存在疏忽或错误，导致对工程量的预估不准确。这可能会导致后续产生变更管理过程中的问题，例如变更造成的额外成本无法得到合理补偿，或者承包商试图通过索赔来弥补投标报价中的错误。承包商在编制投标书时不注意施工现场查勘，在编写报价书时疏忽大意，甚至为了中标而冒险地降低报价，从而在投标报价时就埋下了亏损的根子，限制了施工索赔成功的可能性。有的承包商因缺乏经验，在报价计算书中仅列入设备和工人们的生产率，而没有列入自己计划投入的施工设备和工人们的工作效率，当施工过程中发生工作效率降低的情况时，就没有可直接引用的基础数据来计算由于效率降低而应得的费用。

大家都清楚，施工合同的重要性，那么签订施工合同，需要注意哪些合同条款呢？第一：合同的承包范围需要明确到具体细节，最好是将合同的承包范围和施工界限用详细表格的形式表示出来，明确各工作界面的界限。第二：合同的计价方式要明确，根据工程情况，合同的计价方式是单价合同，还是总价合同，还是成本加酬金合同，这些都是要在合同中明确的，而且要注意，合同前后条款的计价方式要一致。第三：合同的工期违约条款，如果合同中有工期违约条款，那么在施工过程中一定要注意工期不要超期，如果超期了，是什么原因，要及时和建设单位协商，并留下书面免责资料。第四：合同的其他违约条款，如果合同中有其他违约条款，也是需要特别注意，在施工过程中不要触犯。第五：合同的结算方式要明确，此结算方式可能会涉及到签证的结算方式、新增单价下浮率、主材调差等这些问题，在合同中提前约定清楚，避免结算时候来扯皮。第六：工程变更管理和索赔处理的条款要清晰、完善，例如需要确定变更的责任方、变更的补偿方式、索赔的证据标准等。

承包商在合同谈判过程中，需要注意对各项合同条款的认真分析与研究，对一些不符合工程承包惯例的合同条件据理力争，例如索赔条款、仲裁、拖期付款无时间限制、合同条文模糊不清等合同条件；施工合同是变更管理和索赔处理的法律依据和约束。要全面了解合同中关于变更管理和索赔处理的条款和规定。这包括变更的程序、索赔的时限和证据要求等。要对合同的条款进行细致分析。这包括确定合同中变更管理和索赔处理的权责分配、索赔的补偿方式和限制、索赔的证据标准等。对合同条件中存在的重大风险问题需要向业主提出修改；在合同谈判过程中对原合同条件的修改需要有“谈判纪要”等；避免承包商面临重大的亏损危险。

结合自身施工队伍及施工资源的具体情况，在开工前可以分析该项目的初步成本，并且在可能亏损的部分做提前的预判、策略、变更方案。

   提前预判的前提，就是把施工现场情况踏勘清楚，并综合分析施工图、现场、中标清单之间的关系，总结分析各分项的成本，主要还是以中标清单为前提，第一：梳理中标清单的项目与施工图是否一致，是否有漏项情况，第二：梳理中标清单中各个项目的项目特征和单价，是否有跟施工图不一致的地方，第三；梳理中标清单中是否有可优化的项目，第四：梳理中标清单中是否有亏损情况，针对于亏损项做出提前预案。第五：梳理中标清单中各主材价格，看是否合理。

   对于中标清单做梳理预判以后，接下来在施工过程中，特别要注意的就是变更了。

在工程项目实施过程中，工程师可能会口头下达工程变更指令，但如果没有及时书面确认和记录，就容易引发后续的争议和索赔。未取得确认的口头指令可能会被误解或遗忘，导致承包商无法得到变更的合理补偿或索赔的依据。在建设项目施工过程中，有的工程师常常乐于向承包商发出口头的工程变更指令，要求承包商照办，但不愿下达书面的工程变更指令，对单价调整办法更是避而不谈。这时，如果承包商在没有取得变更指令的书面确认便轻易地按其指令施工，往往要冒得不到应有的经济补偿的风险。

那么在施工过程中，如果发生了工程索赔，我们首先要注意的，应该是索赔通知书的时限问题。

在工程索赔处理中，合同通常规定了索赔通知的时限，即索赔方需要在一定的时间内向对方发出索赔通知。然而，由于疏忽或其他原因，索赔方可能未能在规定的时限内发出通知，导致索赔被认为无效或受到限制。这可能会使索赔方失去索赔权益或面临更大的困难。我国《建设工程施工合同示范文本》和FIDIC合同条款均明确规定，如果承包商提出索赔要求，应在索赔事件发生后的28天以内，向工程师和业主发出“索赔通知书”。如果承包商忽略了时限规定的天数，业主和工程师将认为承包商自动放弃索赔，因而可以拒绝该项索赔要求。

在工程索赔处理中，确定索赔款额也是一个关键问题。然而，由于计价方法的选择不当或应用不准确，索赔款额可能无法准确反映索赔方的损失。这可能导致索赔方无法得到合理的赔偿，或者对方认为索赔金额过高而拒绝支付。索赔款的计价方法有很多种，经常采用的有实际成本法、总费用法、修正的总费用法等，各种方法的采用要根据具体的情况加以运用。而承包商则常常在条件分析不清、论证资料不足的情况下，采用就高不就低的方法计算出过高的索赔款额，从而使工程师和业主产生反感。