为强化排污许可证管理，推动排污许可提质增效，生态环境部持续组织开展排污许可证质量常态化技术复核，发现了一批问题企业，梳理形成排污许可证问题典型案例。
案例一：管理类别错误（降级管理）
某木炭厂属于“林产化学产品制造2663”。依据《 固定污染源排污许可分类管理名录 》（2019年版）（以下简称《名录》），属于“林产化学产品制造2663”无热解或者水解工艺的，且不含单纯混合或者分装的排污单位属于简化管理，有热解或者水解工艺的排污单位属于重点管理。
启示意义
判定是否存在“管理类别错误问题”，应结合排污许可证中的生产设施、产品产能、 工艺流程图 、原辅材料用量等信息以及重点排污单位名录，依据《名录》进行研判，重点判定是否存在排污许可降级管理情形。
案例二：遗漏主要排放口
某科技有限公司属于“环境卫生管理782”，主要生产单元涉及“副产品加工-畜禽油脂加工”，采用油渣压滤工艺，属于“屠宰及肉类加工工业135”生产工艺，因此排污许可证应满足《排污许可证申请与核发技术规范 环境卫生管理业》（HJ 1106-2020）和《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业一屠宰及肉类加工工业》（HJ 860.3—2018）的要求。
根据《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业一屠宰及肉类加工工业》，畜禽油脂加工废水排放口为主要排放口，排污单位错误识别为“一般排放口”，属于因排放口类别识别错误导致的“遗漏主要排放口”问题。
启示意义
判定是否存在“遗漏主要排放口问题”，应结合排污单位的环境影响报告书（表）及其批复文件、环境影响登记表及备案材料、竣工环境保护验收文件及验收意见、排污口和监测孔规范化设置情况说明材料、平面布置图、监测点位示意图、生产工艺流程图等资料，依据相应的行业排污许可技术规范，分析排污许可证中“产污环节”“排放去向”“排放口名称”等信息是否符合技术规范中主要排放口的条件，尤其要结合工艺流程及产排污 节点图 确定是否有其他适用的技术规范来共同判定排放口类型，必要时可开展现场检查。重点判定是否存在主要排放口错误识别为一般排放口情形。
案例三：排放标准及限值错误
某建材有限公司属于“粘土砖瓦及建筑砌块制造3031”，大气污染物二氧化硫应执行《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB 29620-2013）及其修改单，排放限值应为150mg/ m 3 ，但排污许可证中二氧化硫未执行修改单中的浓度限值，错误填写了原标准限值300mg/ m 3 ，存在“污染物排放标准及限值错误”问题。
启示意义
排污许可证污染物排放标准及限值依据现行有效的国家或地方污染物排放标准及其修改单中的排放浓度、排放速率等进行判定，并按照《生态环境标准管理办法》（生态环境部令 第17号）要求，判定标准的适用性和优先级，国标与地标的时效性，行标与综排的兼容或交叉原则以及排放标准中混合排放、排气筒高度与排放限值的关系等特殊规定是否存在问题，还应关注标准更新信息，包括标准修订及修改单情况，新标准实施时间，更新后的标准限值等。
案例四：许可排放量错误
某农业科技有限公司属于“化学农药制造2631”，依据《排污许可证申请与核发技术规范 农药制造工业》(HJ 862-2017)，应对废水主要排放口COD和氨氮许可排放量，但排污许可证中遗漏了COD和氨氮许可排放量，排污单位存在“许可排放量错误”的问题。
启示意义
判定是否存在“许可排放量错误问题”，应根据相应行业排污许可技术规范中“废水（废气）类别、污染物种类、排放方式及污染防治设施”，并结合环评文件及批复，判定是否存在遗漏许可排放量控制因子或许可排放量填报错误的情形。
0人已收藏
0人已打赏
免费1人已点赞
分享
阅读下一篇
中央环保督察通报一大批问题，环境基础设施真的饱和了吗？环境基础设施已经饱和了，这似乎是一个“想都不用想”的结论。 不过，最近第三轮第一批中央生态环境保护督察反馈情况，“环保圈”却发现， 关于环境基础设施，排在第一位的问题就是 “污水处理设施建设滞后”，几乎在每个省都存在 （ 相关链接：中央环保督察通报环境基础设施问题，哪两类出现频率最高？
回帖成功
经验值 +10
全部回复（1 ）
只看楼主 我来说两句 抢板凳资料不错，学习啦，谢谢楼主分享
回复 举报