春灌让小麦喝足“第一口水”

随着气温回升，春耕备耕正有序推进，全国大中型灌区也陆续开闸春灌。根据水利部最新调度，全国已有858处大中型灌区开始进行春灌，累计灌溉水量约8.44亿立方米，累计灌溉面积近3000万亩。

春灌供水是支撑夏粮丰收的重要一环。今年春灌有何特点？水利工程在春灌工作中发挥了哪些作用？如何夯实水利保障？对此，记者进行了采访。

位于陕西省咸阳市乾县马连镇马连村的总干八支渠道，奔涌的渠水自西向东，通过一条条斗渠流向广袤农田。“这是小麦自去年过冬以来喝的‘第一口水’，‘喝’足了，产量就有了保证，亩产1000斤以上肯定没问题。”看着渠水漫过一垄又一垄的麦苗，村民胡先锋笑着对记者说。

记者注意到，在地头上，立着一块灌溉用水流动公示牌，上面清楚地写着段名斗号、流量、水价等信息。“水价公示牌随水走，轮到谁浇地，公示牌就插在谁家地头，水价水量水费一目了然。”陕西省宝鸡峡引渭灌溉中心马连管理站站长高盟介绍，为实现高效灌溉，灌区实行配水到斗口，由斗长组织专业浇地队护渠、送水、计时、按量收费到地头，一方面严防渗水漏水跑水现象发生，另一方面也能倒逼农户自觉节约用水。

“今年春灌，灌区根据渭河水源来水偏少的现状，发挥6座水库优势，联控联调，引抽并举，渠库结合，为春灌用水备足水源。”陕西省宝鸡峡引渭灌溉中心灌溉科副科长辛海生告诉记者，作为陕西省最大的灌区，宝鸡峡灌区通过骨干工程节水改造、维修养护、农业水价综合改革及加强灌区灌溉管理等有效措施，灌溉保证率显著提高。

春灌对农作物的生长至关重要。在节水优先方针的指引下，灌区这几年大力推行节水改造，实施东北节水增粮、华北节水压采、西北节水增效、南方节水减排等区域规模化节水灌溉行动，强化取水许可，推进用水总量控制和定额管理。

“我国人多地少、水旱灾害频繁、水土资源不匹配，决定了水利在保障粮食生产和农业农村发展中具有极其重要的作用。”水利部农村水利水电司司长陈明忠说，近年来，各地持续开展大中型灌区续建配套与现代化建设改造，完善灌排工程体系和农业用水计量设施，耕地灌溉亩均用水量由2014年的每亩402立方米下降到364立方米，降低了9.5个百分点，有效缓解了经济社会发展用水矛盾。在粮食总产量稳步增长的情况下，全国农业灌溉用水总量实现了零增长。

春灌历来是水利部门工作的重点。今年春节前后，黄河中游、黄淮海平原地区多地普降雨雪，冬麦区土壤墒情普遍较好。因此，今年春灌开灌时间较往年晚了10天至半个月。目前，各地在保障防洪安全的前提下，充分利用有利时机，发挥现有渠系及水库、山坪塘、蓄水池等蓄水设施的调蓄供水能力，有效利用雨洪、冰凌等资源，多水源联合调度，千方百计增加灌溉水源。

“数字赋能科学灌溉是今年保障春灌的主要新措施。”陈明忠说，各地发挥灌溉试验站作用，依托数字孪生灌区建设，加强相关信息的融合应用，根据作物种植结构、播种面积、所处生育期及需水耗水规律，通过模型平台和知识库，自动生成并适时优化调整智慧灌溉方案，推动农田灌溉自动化、灌溉方式高效化、用水计量精准化。

3月15日，甘肃省疏勒河灌区最大的枢纽水闸昌马引水枢纽渠首开始放水，标志着灌区春季地下水补给及洗盐排碱工作全面启动。

与往年有所不同，灌区依靠初步建成的数字孪生疏勒河建设先行先试工作成果，在计算机内仿真模拟出现实的疏勒河流域。调水前，通过计算机技术进行实时模拟预演，提前做好精确到分钟级的调度预案。实际操作时，调度人员根据方案预演结果，提前知晓闸门的瞬时流量，对闸门进行远程操控。如今，在昌马灌区的500亩数字孪生灌区建设核心区内，可实现闸门控制自动化、灌溉过程可视化、田间用水精准化和工程管理智能化。

“在今年春灌中，我们利用数字灌区系统，提前进行预判分析，对引、蓄、提3种水源进行合理配置。”安徽省淠史杭灌区管理总局灌溉调度处处长朱善斌介绍，目前，灌区初步实现了6座大型水库、1200多座中小型水库、20多万座塘堰以及雨洪等多水源在时空上的合理调配，从群众提出用水申请到水润田间，由原来的3天至4天时间缩短到现在的不到半天。

通过数字孪生系统不断地模拟预演，实现持续验证和调整优化配水方案，确保灌溉配水科学精准。数据显示，目前，全国49处数字孪生灌区先行先试进展顺利，有力提升了灌区水资源节约集约利用水平。

灌区是粮食稳产保供的基础。陈明忠介绍，水利部大力推进灌区建设，经过多年努力，全国耕地灌溉面积由9.68亿亩增加到10.55亿亩，用占全国55%的耕地灌溉面积生产了全国77%的粮食和90%以上的经济作物，为端牢中国饭碗奠定了坚实基础。

为实现灌区的高质量发展，水利部持续推进灌区现代化建设与改造。目前，去年实施的581处大中型灌区现代化改造项目已进入扫尾阶段，共新增恢复改善灌溉面积超过3500万亩，将在今年春灌中发挥效益。比如，今年春灌开始前，安徽淠史杭灌区已有27项工程完成续建配套与现代化改造，整个灌区的渠系变得更加畅通，大小水渠犹如毛细血管一般深入田间地头。

据介绍，去年受海河、松花江流域特大型洪水影响的69处大中型灌区约250多万亩灌溉面积正在利用国债资金加速修复，并在修复前采取临时措施保障作物灌溉用水需求。同时，为有效应对今年春季云南部分地区出现的旱情，水利部门及时协调可用资源保障春灌供水。当前，云南全省已有180多处大中型灌区开灌，灌溉面积近400万亩。

水利是农业的命脉。陈明忠表示，通过增发国债和中央预算内资金支持，今年将启动实施1200余处大中型灌区现代化改造升级，进一步完善灌排工程体系，提升水资源节约集约利用水平，夯实粮食安全水利保障。项目实施完成后，预期新增恢复改善灌溉面积6000万亩以上。

同时，还将深入推进数字孪生灌区建设，推动农田灌溉自动化、灌溉方式高效化、用水计量精准化、灌区管理智能化。强化农业节水供水管理，加强大中型灌区取水许可管理，落实用水总量控制、定额管理；强化以水定地，通过蓄引提调等措施，优化灌溉用水调度配置，不断提高灌溉供水保障程度。深化农业水价综合改革，深入推进第一批试点工作，因地制宜将农业用水权细化分解到农村集体经济组织、农民用水合作组织、农户等用水主体，积极开展水权交易。