水利工程项目建议书、可行性研究、初步设计三阶段报告编制规程之供水工程

供水工程包括城镇供水工程、工业供水工程和跨流域调水工程。供水工程建设规模论证要调查说明受水区的自然地理等基本情况和水资源利用状况及存在问题，根据受水区社会经济发展规划预测受水区各业需水，分析当地水资源情势和各类水源可供水量，进行水资源供需平衡计算，明确缺水形势；合理确定规划新增水源区的可供（调）水量,提出受水区、水源区水资源配置方案，论证供水工程总体布局、主要建设内容、分期实施方案及主要工程规模。通过长系列调节计算，提出供水设计引水量、多年平均引水量和引水过程。

项目建议书阶段，应基本确定和通过方案比较后基本选定供水范围、主要供水目标、供水对象、设计水平年、各用水对象的供水设计保证率，供水工程的多年平均年引（供）水量、设计年引（供）水量，供水工程的总体布局、主要建设内容和分期实施方案，以及水源水库的正常蓄水位、河道取水工程的设计水位和设计流量、骨干输水工程的设计流量等重要规模指标；可行性研究阶段应通过进一步的分析论证对上述内容予以确定和选定；初步设计阶段则需进行复核和说明。其它工程规模指标和参数在项目建议书可初步确定和拟定，可行性研究阶段需进行深入的论证分析并基本确定、选定，初步设计阶段再予以确定。

（1）供水范围
受水区是指因供水工程供水而直接或间接受益的区域（不包括新增水源区和水量调出区），供水范围则是指直接使用拟建工程供水量的区域，有时也包括因进行水量置换而间接供水的区域。一般情况下，受水区范围要大于供水范围，通过对受水区水资源形势的分析，在其中选择供水范围；在一些地区，受水区范围与供水范围是以一致的。供水工程的设计首先应调查说明受水区的水资源总量和分布情况、水资源开发利用现状和存在的问题、城乡用水和现有水源工程供水情况等，分析受水区经济社会发展规划和用水需求，研究确定拟建工程的供水范围、主要供水目标、供水对象、设计水平年及各用水对象的供水设计保证率。
（2）水资源供需分析
受水区（供水范围）的需水预测应调查分析经济社会和产业结构现状与发展规划、供用水情况和节水现状，对设计水平年的经济社会发展指标进行预测，提出节水目标和措施，分析不同水平年各部门用水定额，说明不同用水户对水量、流量和水质的要求，预测不同水平年各部门的需水量、需水总量及过程。
应对受水区不同水平年的规划水源和可供水量进行分析，根据节水治污有关规划，分析再生水利用量和其它非常规水可利用量，说明受水区当地水资源配置利用原则，对受水区水资源进行供需平衡分析，提出各水平年的缺水量、需供水量和供水过程线，分析缺水形势，提出新增水源要求。

对于供水工程的规划水源工程，要论证水源区（或跨流域调水工程水量调出区）的供水条件和供水可靠性。对水源区（调出区）的水文径流条件、当地用水要求、社会和生态环境影响等进行综合分析，根据水源区（调出区）社会经济发展规划分析其需水要求，在首先保证水源区（调出区）经济社会和生态环境用水需求并为未来发展用水留有充分余地的基础上，提出水资源配置方案，合理确定可供（调）水量，避免因调水对调出区当地经济社会和生态环境产生重大影响。

（1）要综合考虑受水区需水要求和水源区（调出区）供水条件，研究提出涉及不同区域、不同供水对象、不同水源和不同供水方式等的水资源配置原则与方案，通过技术经济综合比较选定供水工程总体布局（包括供水格局、水源区和水源点、受水区范围选择及调蓄工程等主要工程的选择）和调水规模、主要建设内容和分期实施方案。通过长系列调节计算，确定受水区的设计年供水量、多年平均年供水量；说明沿程输水损失，提出供水工程的年引水量。
（2）地下水是许多城市的市政供水主要水源。在同时具有地表、地下水源的地区，要根据地下水赋存和开采条件分析确定地下水的可开采量和开采强度，研究地表、地下水联合运用和补偿调度方案，平时可优先使用地表水、涵养地下水，遇特殊干旱年和枯水期加大地下水供水量，合理调配不同水源。

（1）水源水库工程
1）水库工程要分析确定受水区的需水量和需水过程，以及拟建水源水库与受水区其它水源的联合调度原则和水库供水调度运用方式；分析入库径流，计算水库兴利调节库容；说明径流调节计算采用的基本资料及正常蓄水位选择的原则与范围，论证确定水库正常蓄水位、死水位及汛期限制水位，计算其它特征水位。死水位选择要综合考虑输水工程布置对取水口高程的要求、泥沙淤积等因素；对死库容较大、供水对象较重要、供水保证率较高的水库，需分析特枯水年动用死库容应急供水的可能性，拟定最低供水位。
2）供水水库的正常蓄水位对坝高规模确定、库区淹没范围和工程投资具有较大影响，是供水水库的重要特征指标，因此在项目建议书阶段要拟定不同的方案，对各种因素进行技术经济综合比较，基本选定正常蓄水位。水库死水位及其它特征水位等可初选或初定。
可行性研究阶段要说明项目建议书阶段的主要成果和审批意见，重点论证水库供水调度方式和水库特征水位、库容，通过技术经济综合分析，选定正常蓄水位方案，基本选定（确定）死水位和其它指标。 
初步设计阶段，要说明可行性研究阶段水库灌溉供水调度原则和规模的论证、选择结果及审批意见，对水库径流调节计算的基本资料和正常蓄水位、死水位等主要规模指标进行复核，确定汛期限制水位及设计洪水位、校核洪水位等指标。
3）承担供水任务，同时具有防洪、灌溉、发电等功能的综合利用水库工程可参照三阶段规程“综合利用工程”的有关规定论证规模。
（2）河道取水工程
1）直接从河道取水的引水枢纽应统计分析河道径流的供水保证程度，项目建议书阶段要基本选定设计引水流量和设计水位。取水泵站工程的主要规模指标包括设计流量、特征水位、扬程和装机容量，应按《水利工程水利计算规范》、《泵站工程设计规范》等规范的有关规定分析确定。
2）对于引水量或引水流量占河道径流比重较大的取水工程，要重视引水可能对下游造成的不利影响，分析引水前、后河道流量变化情况以及对河道内、外生产生活生态环境用水的影响，研究相应的处理措施。
3）从感潮河段取水的工程，应分析海（咸）潮规律和淡水取水条件，合理确定设计供水时段和流量。
（3）输水工程
骨干输水渠道（隧洞、管道、箱涵等）的规模对土石工程量、占地移民和工程投资等有较大影响，因此项目建议书阶段要基本选定骨干渠道的设计流量，初拟或初选其它规模指标，如渠道主要节点设计水位及分水口门、沿线交叉建筑物、提水加压泵站等工程的流量、水位等。
（4）多泥沙河流上的水源工程，为防止泥沙淤积影响取水和供水，要分析泥沙淤积影响，进行泥沙冲淤计算分析，河道引水工程应根据供水要求确定泥沙处理方式及工程布置与规模，水库工程要确定泥沙调度方式和排沙、引水水位。