水闸除险加固工程竣工验收鉴定书

梧州市江水闸 除险加固工程竣工验收

鉴定书

梧州市除险加固工程竣工验收委员会

2022 年 8 月 17 日

验收主持单位：梧州市水利局

项目法人：梧州市防洪排涝工程管理所

监理单位：广西梧州阳光建设监理有限公司

设计单位：广西玉林水利电力勘测设计研究院

土建工程施工单位：安徽安建设集团股份有限公司

机电设备、金属结构设备安装工程施工单位：安徽安建设集团股份有限公司

水情测报、大坝安全监测、闸门自动化控制系统设备采购施工单位：福建创软件有限公司

管理房工程施工单位：贺州市工程建筑公司

质量监督机构：梧州市水利工程管理与质量安全监督站

运行管理单位：梧州市防洪排涝工程管理所

验收时间： 2022 年 8 月 17 日

验收地点：梧州市万秀区城东镇河口村

前言

根据水利部《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部第 30 号令）和《水利水电建设工程验收规程》（ SL223-2008 ）等规定， 2022 年 8 月 17 日，梧州市水利局组织对梧州市江水闸除险加固工程进行了竣工验收。验收委员会由梧州市水利局、梧州市发展和改革委员会、梧州市水利工程管理与质量安全监督站、万秀区水利局、万秀区城东镇人民政府等单位的代表与专家组成。项目法人、设计单位、监理、施工等被验单位代表参加验收会议。

验收委员会委员察看了工程现场，查阅了工程资料，听取了项目法人、设计、监理、施工等单位的工作报告和质量与安全监督机构的工作报告，经充分讨论，形成本验收鉴定书。

一、工程设计和完成情况

（一）工程名称及位置

工程名称：梧州市江水闸除险加固工程。

工程位置：梧州市江水闸位于广西壮族自治区梧州市万秀区城东镇，距离梧州市区约 10km 。

（二）工程主要任务和作用

主要任务：

进口右岸增设网格草皮护岸，出口两岸岸坡后采用钢筋砼护坡；涵洞侧墙和拱顶采用回填灌浆加固；拆除重建进口闸室和启闭，设 3 扇平面滚动钢闸门，更换启闭设施；拆除出口拍门，改建为平板钢闸门；改建低涵出口消能设施，由原来五级跌水消能改建为底流消能。高进口清淤疏浚，进口底板加长；和侧墙进行灌浆加固；加固、加长江边，对原两侧挡墙加固，新建挡墙与原挡墙相连接，拆除原底板新建砼底板，出口末端设齿墙护脚。放空涵洞封堵。完善水闸安全监测设施及修缮管理房等。

作用：恢复水闸功能和效益，保护梧州市万秀区夏镇、城东镇和苍梧县旺甫 3个乡镇13个自然村，保护耕地面积1.32万亩，保护人口约5.5万人，灌溉面积1678亩。

（三）工程设计主要内容

1. 工程立项、设计批复文件

梧州市江水闸除险加固工程 2010 年列入《全国病险水库（闸）除险加固工程专项规划》。

2005 年 10 月，广西玉林水利电力勘测设计研究院编写了《广西梧州市江水闸安全评价报告》。 2005 年 7 月，自治区水利厅组织安全鉴定，评定江水闸安全类别为三类水闸。 2006 年 11 月 16 日，广西壮族自治区水利厅《关于印发梧州市江水闸安全鉴定报告的通知》，评定江水闸安全类别三类水闸鉴定结论（桂水水管〔 2006 〕 84 号）。

2011 年，广西玉林水利电力勘测设计研究院编写了《广西梧州市江水闸除险加固工程初步设计报告》。 2011 年 7 月 7 至 8 日，水利部珠江水利委员会对梧州市江水闸除险加固工程初步设计报告进行了复核并提出了修改意见，经设计修改重新复核后， 2012 年 5 月 14 日，水利部珠江水利委员会《关于印发广西梧州市万秀区江水闸除险加固工程初步设计复核意见的函》（〔 2012 〕 228 号），核定江水闸除险加固工程总投资 1424.11 万元。

2012 年 5 月 28 日，自治区发展和改革委员会以《广西壮族自治区发展和改革委员会关于梧州市江水闸除险加固工程初步设计的批复》（桂发〔 2012 〕 526 号）对工程初步设计进行了批复，批复概算总投资 1424.11 万元，其中主体工程投资 909.60 万元。

2. 设计标准、规模及主要技术经济指标

江水闸最大过流量为 329m3/s ，根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（ SL252-2000 ）、《水闸设计规范》（ SL265-2001 ）的有关规定，属中型水闸，工程级别为 Ⅲ 等，防洪堤（闸）等主要建筑物按 3 级设计，根据《城市防洪工程设计规范》（ CJJ50-92 ），并结合注册登记，外设计洪水标准按 20 年一遇洪水设防。水闸的自排标准按 20 年一遇年洪水标准设计， 50 年一遇年洪水标准校核。高、涵闸出口的消能防冲设计洪水标准和水闸的自设计标准相同，即按 20 年一遇洪水标准设计。

水闸闸以上集面积 404.07km ² ，设计洪水流量 272m3/s ，设计洪水位 27.03m 。保护梧州市万秀区夏镇、城东镇和苍梧县旺甫 3 个乡镇 13 个自然村，保护耕地面积 1.32 万亩，保护人口约 5.5 万人，灌溉面积 1678 亩。

3. 主要建设内容及建设工期

初设批复主要建设内容包括：

（ 1 ）涵闸加固

涵洞进口右岸边坡较陡，局部有坍塌，影响过流，本次加固采用 C20 网格草坡护岸。

在涵洞侧墙及拱顶的洞壁上布孔全断面灌浆孔，灌浆材料采用纯水泥浆，灌浆完成后，涵洞表面（包括底板）用 M10 水泥砂浆抹面。

拆除进口现有的闸室和启闭机房改建，设 3 扇平面滚动钢闸门控制，选用 3 台固定卷扬式启闭机操作，用电管理所接入。启闭房为框架结构。

在低涵闸出口设 3 扇平面滚动钢闸门阻挡外江水，启闭机选用 3 台固定卷扬式启闭机操作，用电管理所接入，启闭机全自动控制，选用启闭机自控仪 1 台。启闭平台用交通桥与堤顶连接。

涵洞出口采用挑流式消能方案，高程 11.36m 的水平段底板不满足抗冲要求，对该段采取拆除部分底板浆砌石，再浇筑一层钢筋砼底板处理；原五级跌水段改建为泄槽段，泄槽底板在原水底板的基础上拆除改建，并按设计坡比修整；边墙以不露埋深不少于 0.5m 为原则，泄槽边墙予以保留，表面加 0.2m 厚的钢筋砼保护，对于已冲毁的边墙则按设计的边墙高度用 C20 恢复。未端消能形式为挑流消能。

对涵洞出口两岸的边坡进行修整，然后采用 C20 护坡，基础铺砂石垫层。进口右岸增设混凝土网格草皮护岸现变更为护脚挡土墙；拆除出口拍门，改建为平板钢闸门。

（ 2 ）涵闸加固

涵洞内壁进行回填灌浆加固。

挖除涵闸进口的淤积土，原 3m 长的浆砌石底板采用 M10  水泥砂浆抹面，然后采用 C20 砼底板加长，再往前的河底采用 0.15m 厚的 C20 衬。左岸开始较陡岸坡采用 C20  石砼挡土墙护岸，墙背填土，后面较缓岸坡采用 C20  护坡。

高涵闸出口加长江岸边，两边已建的浆砌石挡墙予以保留，外露面加钢筋砼保护，新建的挡墙采用 C20 石砼结构。现状衬护的浆砌石底板拆除 0.4m 然后浇筑 0.4m 厚的 C20 砼底板，衬护的底板采用 C20 衬，出口末端设齿墙护脚。

高涵闸出口 10 孔共 20 扇拍门全部按原钢拍门的形式予以更换。

（ 3 ）放空涵洞封堵

本次加固设计对放空涵洞进行全断面封堵，封堵前对洞壁周边进行回填灌浆，灌浆材料采用水泥粘土浆（掺 20% 水泥），灌浆完成后，从进口往出口方向逐段封堵。

（ 4 ）安全监测

增设渗流和变形监测。

渗流监测：对低涵闸设置测压管进行观测，设置 3 个观测断面，涵闸顶上的土堤每个断面设置 3 根，共 9 根测压管，在测压管内安装渗压计，渗压计选择灵敏度较高的式仪器，观测用电缆引入观测站，然后集中引入到工程管理用房，以适应人工观测和自动化监测的要求。

变形监测：对高、涵闸设置变形监测设施，分别设置 3 个横断面 4 个纵断面，共计 24 个，可同时兼水平位移和竖向位移的位移标点， 16  个水平位移观测的工作基点， 16 个水平位移观测的校核基点。

（ 5 ）新建管理房

拆除原管理房，新建管理房面积约为 350 ㎡；增设水位、雨量等观测设施；配备必要的交通工具。

（ 6 ）金属结构

本次加固设计拆除原水闸金属结构及其启闭设备，全部重建：

a 、涵闸进口 3 孔，设工作闸门 3 扇，固定卷扬式启闭机操作；

b 、涵闸出口设防洪 3 扇，固定卷扬式启闭机操作；

c 、高涵闸出口更换拍门 20 扇，涵闸进出口启闭设备相应电气控制设备，以实现操作的自动化控制。

（ 7 ）机电改造

主要内容包括：水闸涵闸进、出口启闭设备用电、照明用电和水闸管理所生活等方面的用电。

建设工期：

序号	工程名称	历时（日历天）
1	土建工程	928
2	机电设备、金属结构设备安装工程	679
3	水情测报、大坝安全监测、闸门自动化控制系统设备采购	239
4	管理房工程	355

4. 工程投资及投资来源

江水闸除险加固工程批复概算总投资为 1424.11 万元，下达计划投资 1424.00 万元，其中：中央专项补助 1139.00 万元，自治区补助 143.00 万元，市级配套资金 142.00 万元。

（四）工程建设有关单位

项目法人：梧州市防洪排涝工程管理所

监理单位：广西梧州阳光建设监理有限公司

设计单位：广西玉林水利电力勘测设计研究院

土建工程施工单位：安徽安建设集团股份有限公司

机电设备、金属结构设备安装工程施工单位：安徽安建设集团股份有限公司

水情测报、大坝安全监测、闸门自动化控制系统设备采购施工单位：福建创软件有限公司

管理房工程施工单位：贺州市工程建筑公司

质量监督机构：梧州市水利工程管理与质量安全监督站

运行管理单位：梧州市防洪排涝工程管理所

（五）工程施工过程

1. 主要工程开工、完工时间

根据桂发〔 2012 〕 526 号， 2013 年 10 月 30 日，自治区水利厅签发了梧州市江水闸除险加固工程《广西壮族自治区水利水电建设工程施工许可证》（桂水〔 2013 〕 33 号）。

2. 主要工程开 工 、完工日期

序号	工程名称	开工日期	完工日期	历时 （日历日）
1	土建工程	2012 年 12 月 10 日	2015 年 6 月 25 日	928
2	机电设备、金属结构设备安装工程	2013 年 3 月 18 日	2015 年 1 月 26 日	679
3	水情测报、大坝安全监测、闸门自动化控制系统设备采购	2014 年 4 月 30 日	2014 年 12 月 24 日	239
4	管理房工程	2017 年 1 月 5 日	2017 年 12 月 25 日	355

3. 重大设计变更

无。

4. 重大技术问题及处理情况

。

（六） 工程完成情况和完成的主要工程量

工程已按照设计批复建设内容完工。完成的主要工程量见下表：

主要工程量一览表

名称	单位	数量
土方开挖	m3	22607
基础松木桩	m3	48.04
浆砌石	m3	968.14
C15 砼	m3	1804.14
C20 砼	m3	4855.15
C25 砼	m3	319.42
灌浆	m2	2008.93
水文自动测报系统	台套	1
视频图像监控系统	台套	1
大坝安全监测系统（监测）	台套	1
闸门监控系统	台套	1
中心基础设备	台套	2
防雷接地系统	台套	1
监测软件系统		1
涵闸进口工作闸门		3
涵闸出口工作闸门		3
涵闸拍门	扇	20
放空洞拍门	扇	1
启闭机	台	6

（七） 征地补偿和民安置

涵闸进口至江河边征用土地 8353.66m ² ，征地补偿 58.01 万元。高涵闸出口至江边的土地，因经济合作社要求按菜地征收，无法协商达成一致，故没有征用。本工程不涉及移民安置。

（八）水土保持设施

已完成。

（九）环境保护工程

本工程无明显影响环境的施工点，环境保护对象主要是常规性施工措施，包含施工垃圾、施工废水、生活垃圾、噪声等，均对其做了相应的保护措施，特别对施工车辆过往的村道，进行了定期的路面清洗和完工后的路面修复。目前的环境不低于除险加固前的环境。

二、工程验收及鉴定情况

（一）单位工程验收

该工程划分为四个单位（合同）工程，项目法人梧州市防洪排涝工程管理所主持了梧州市江水闸除险加固单位工程完工验收，四个单位（合同）工程已完成计划安排的建设内容，投资控制合理，施工质量合格，施工过程中没有发生质量和安全事故，验收工作组同意通过梧州市江水闸除险加固工程单位工程暨合同工程完工验收，质量等级评定合格。四个单位（合同）工程验收具体时如下：

1.2016 年 9 月 12 日，土建工程通过单位工程验收；

2.2016 年 7 月 14 日，水情测报、大坝安全监测、闸门自动化控制系统设备采购项目通过单位工程验收；

3.2017 年 5 月 18 日，机电设备、金属结构设备安装工程通过单位工程验收；

4.2018 年 10 月 19 日，管理房工程通过单位工程验收。

（二）阶段验收

。

1. 专项验收

。

三、历次验收及相关鉴定提出的主要问题的处理情况

管理房单位工程验收时针对存在问题提出如下意见：二层两侧加建不锈钢栏杆，屋顶增加防水层，增加楼梯间梁板和砌砖等内容，业主自行完善。

四、工程质量

（一）工程质量监督

梧州市江水闸除险加固工程由梧州市水利工程管理与质量安全监督站进行质量监督，成立了工程质量与安全监督小组，通过日常现场巡查、书面资料检查以及工程实体质量抽检等形式，对本工程建设全过程进行了质量监督。工程竣工验收前，质量监督机构对工程质量进行了核定，编制了工程质量与安全监督报告。

（二）工程项目划分

质量监督部门确认，梧州市江水闸除险加固工程项目划分如下：

1. 土建工程划分为 1 个单位工程， 7 个分部工程， 254 个单元工程，其中重要隐蔽单元工程 18 个。

2. 机电设备、金属结构设备及安装工程划分为 1 个单位工程， 3 个分部工程， 40 个单元工程。

3. 水闸水情测报、大坝安全监测、闸门自动化控制系统设备采购划分为 1 个单位工程， 6 个分部工程， 23 个单元工程。

4. 管理房工程划分为 1 个单元工程， 3 个分部工程， 18 个单元工程。

（三）工程质量抽检

2015 年 3 月 27 日，由玉林市水利电力科学研究院对本工程进行了竣工验收前质量抽检。检测单位于 2016 年 6 月出具了《梧州市江水闸除险加固工程竣工验收前质量抽样检测报告》 ( 报告编号： 0410-XJ2015-0027)  ，各部位抽检结果均为合格，工程质量符合设计及规范要求。

（四）工程质量 核定

经梧州市水利工程管理与质量安全监督站核定，梧州市江水闸除险加固工程质量评定为合格。

五、概算执行情况

（一）投资计划下达及资金到位

投资计划下达：工程批复概算总投资为 1424.11 万元，下达计划投资 1424 万元，其中：中央专项补助 1139.00 万元，自治区补助 143 万元，市级配套资金 142 万元。

资金到位情况：工程资金实际到位 1424 万元，其中：中央预算内资金 1139 万元，自治区补助资金 143 万元，市级配套资金 142 万元。

（二）投资完成及交付资产

工程实际完成投资 1067.08 万元，其中：建筑安装工程投资 541.89 万元，设备投资及安装工程 221.99 万元，待摊投资 303.20 万元。形成交付使用资产 1067.08 万元。（详见竣工财务决算报告竣工项目交付使用资产表）

（三）征地补偿和移民安置资金

本工程总补偿费为 58.01 万元，其中永久征地 18.46 万元，青苗补偿款 1.16 万元，安置补偿费 33.01 万元，其他 5.39 万元。

（四）结余资金

工程结余资金 356.92 万元，其中中央资金结余 214.92 万元，市级资金结余 142 万元，资金结存市财政部门。

（五）预计未完工程投资及预留费用

无。

（六）竣工财务决算报告编制

该工程已根据《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》（ SL19-2014 ）规定编制工程竣工财务决算。

（七）审计

该工程四个段工程完工结算审核报告书审核单位如下：梧州市政府投资中心出具梧州市江水闸除险加固工程土建工程结算《评审结论报告》评审报告编号（ JS-2020-20 ），梧州市财政局《关于下达财政投资项目结算评审结论的通知》（第 2450 号），确认审定结算造价为 5676623.47 元；梧州市政府投资审计中心出具机电设备、金属结构设备及安装工程《工程结算造价审核报告》（审中〔 2018 〕 80 号），梧州市财政局《关于下达财政投资项目结算评审结论确认的通知》（第 2270 号），确认审定结算造价为 1240899.00 元；梧州市政府投资审计中心出具水闸水情测报、大坝安全监测、闸门自动化控制系统设备采购项目《工程结算造价审核报告》（审中〔 2018 〕 71 号），梧州市财政局《关于下达财政投资项目结算评审结论确认的通知》（第 2260 号），确认审定结算造价为 948872.00 元；管理房工程为广西建隆工程咨询有限公司出具结算《评审结论报告书》。

本工程委托广西诚会计师事务所有限公司对工程竣工财务决算进行审核， 2021 年 12 月 24 日月出具《梧州市江水闸除险加固工程竣工决算审计报告》（（ 2021 ）第 074 号），梧州市财政局以（〔 2022 〕 5 号）对梧州市江水闸除险加固工程竣工财务决算进行了批复。

六、工程尾工安排

。

七、工程运行管理情况

（一）管理机构、人员和经费情况

梧州市江水闸除险加固工程由梧州市防洪排涝工桯管理所进行管理，属于财政全额拨款事业单位，主管局为梧州市水利局，管理所核定编制人数 9 个，管理经费已落实。

（二）工程移交

工程竣工验收合格后按程序办理移交手续移交运行管理单位。

八、工程初期运行及效益

（一）初期运行管理

初期运行由梧州市防洪排涝工桯管理所负责管理，制定了工作制度和调度运行规程，水闸防汛的 “ 三个责任人 ” 已落实，经历了 2017 年 7 月 9 日大洪水考验（江水位最高水位 25.03m ，内、外江水位差达 7.67m ）和投入使用后几年大暴雨洪水考验，高涵闸 10 孔涵闸全部开启排涝，经观测未发现异常，涵闸 3 孔涵闸设备设施满足蓄水及防汛要求，水闸及其他建筑物运行正常。

（二）初期运行效益

江水闸除险加固后，水闸恢复其应有功能，消除了水闸工程安全隐患，确保江水闸运行正常度汛安全，经过一段时间的试运行，取得了较为明显的社会经济效益。巩固保护梧州市万秀区夏镇、城东镇和苍梧县旺甫 3个乡镇13个自然村，保护耕地面积1.32万亩，保护人口约5.5万人，保证了农业发展的稳定、农民增收和社会安定，为当地的经济发展带来生机和活力。

（三）初期运行监测资料分析

运行管理单位对加固后的各工程部位进行检查和监测，根据巡视检查结果，各工程部位外观表面正常，无青苔等植物生长，无渗漏、变形等异常情况；闸门的金部分，启闭机、铰链和机电部分正常工况下运行安全可靠；工程管理监测设备（水情监测系统）运行正常，监测数据真实可靠。通过对已取得的监测成果进行分析，大坝表面变形监测成果在合理范围内，变化规律基本正常，未见异常情况。

九、竣工技术预验收

十、意见和建议

运行管理单位应加强对水闸的安全监测与日常管理，加快水闸工程管理标准化建设。

十一、结论

梧州市江水闸除险加固工程已按初步设计批复建设内容完成，消除了水闸安全隐患，发挥出应有的社会效益和经济效益，工程建设达到设计要求，工程质量合格，已经过汛期运行考验，工程资料收集较齐全、工程建设管理较规范，竣工决算已通过审计，工程档案已通过专项验收，年度度汛方案和工程运用调度方案已经批准，相关措施已落实。

竣工验收委员会委员一致同意通过梧州市江水闸除险加固工程竣工验收。

十二、保留意见

。

十三、验收委员会成员和被验单位代表签字表（见附件）