暂估价在结算时是否下浮，确认价格时能否计入利润？

从合同角度分析，该情况涉及两个独立的要约。报价下浮率是以中标为前提的要约，而暂估价则是针对施工过程中暂估事项的价格认定要约。在未特别说明的情况下，这两个要约并不存在矛盾。建设方在中标前已知悉暂估价为临时计入的价格，并在施工过程中再次确认。在认价过程中，建设方仅确认了分供商的报价，未考虑下浮率，因此暂估价不应下浮。合同中未就暂估价是否包含利润作出约定，故施工方提出的投入成本费用主张缺乏依据。

清单计价规范仅对工程变更在结算时有下浮率约定，而未对暂估价作出明确规定。清单计价规范条文说明第6.2.8条给出了下浮率的定义，即下浮率是指施工方在投标时的让利行为，这种让利是针对每条清单的综合单价进行的，而非总价让利。基于单价让利的理解，专业暂估价作为一条清单，在中标时并未参与让利，因此在结算时也不应当适用下浮率。

根据清单计价规范第9.9.4条第3点和《建设工程计价计量规范辅导》2013年版第9.9条的解释，当专业分包价格取代暂估价调整合同价款时，不应再计取企业管理费和利润。从这两处规定表明，施工方不应在此情况下增加企业管理费和利润 。

根据施工合同示范文本中通用条款所规定的暂估价实施流程和定价方案，专用条款可另行约定。依据清单计价规范的约定和条文说明，可找到关于下浮的相关规定，以及在规范辅导中暂估价不得计取企业管理费和利润的依据。所需要的依据如下：

1．依据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201) 的通用条款第10.7条暂估价相关约定。

2．依据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第9.9.4条第3点：“应以专业工程发包中标价为依据取代专业工程暂估价,调整合同价款”。

3．依据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013条文说明第6.2.8条：“实行工程量清单招标,投标人的投标总价应当与组成工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致,即投标人在投标报价时,不能进行投标总价优惠(或降价、让利),投标人对招标人的任何优惠(或降价、让利)均应反映在相应清单项目的综合单价中”。

4．《建设工程计价计量规范辅导》2013第9.9条解释，第69页中要点说明：“暂估材料或工程设备的单价确定后，在综合单价中只应取代原暂估单价，不应再在综合单价中涉及企业管理费或利润等其他费用的变动” 。