加强建设工程施工图审查保证建设工程质量
为了加强对建设工程勘察设计质量监督与管理，保证建设工程质量，保护国家财产和人民生命安全，维护社会的公众利益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》，国家建设部于2000年2月23日颁布了《建设工程施工图设计文件审查暂行办法》，此后在全国范围内全面开展了建设工程施工图设计文件的审查工作。建设工程施工图设计文件审查是指建设行政主管部门依据国家和地方的法律、法规、技术标准和规范，对建筑工程项目施工图设计文件中涉及国家、人民和社会公众利益，以及生命财产安全内容进行监督和审查。
开展施工图设计文件审查，是根据国际上通行的工程建设管理模式和国内工程建设实际情况及改革发展的形势提出来的。施工图审查是政府主管部门对建设工程勘察设计质量进行监督管理的重要环节，是基本建设必不可少的程序。施工图审查是由经政府主管部门认定的审查机构，依据国家法律、法规、技术标准和规范进行的独立审查。
凡在我市行政区域内（含六县、二区、一市、开发区）所有新建、改建、扩建的建筑工程项目均属审查范围。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。新建工程抗震设防专项审查也已经纳入施工图技术审查范围。
施工图审查包括政策性审查和技术性审查。政策性审查内容包括：（一）建设单位是否将勘察设计任务委托给具有相应资质等级的勘察设计单位；（二）建设工程项目是否符合基本建设程序，提供的资料是否齐全；（三）是否执行执业注册人员签字盖章制度；（四）是否违反国家和省有关勘察设计市场和质量管理方面的法律、法规和规定。技术性审查内容包括：（一）建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠；（二）是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范；（三）施工图是否达到规定的深度要求；（四）是否损害公众利益。
开展施工图设计文件审查给勘察设计的行政管理工作带来三点重大变化：一、为了保证建设工程勘察设计质量，保护人民的生命财产安全，《建设工程勘察设计管理条例》明确规定了勘察设计活动的法律基础，把勘察设计活动和监督管理行为纳入到了法制化管理的轨道。二、《建设工程质量管理条例》不仅对执行强制性标准作出了严格的规定，而且对不执行强制性标准的行为，依据违反程度，规定了相应的处罚措施。设计审查制度的实施打破了过去单纯依靠行政手段监督管理建设工程的概念，走上了行政管理和技术管理并重的道路。三、重结果，更重过程。过去是工程建设出现事故和隐患后，才追究有关责任单位和责任人的事故责任。现在无须等到事故和隐患出现，即可对不执行强制性标准的行为进行处罚。事后事故责任追究变为事前责任控制，工程质量和人民生命财产安全就更加有了保障。
商丘市勘察设计协会勘察设计咨询部是由河南省建设厅批准成立的我市惟一的施工图审查机构，受商丘市建设委员会的委托，承揽全市行政区域内的所有建设工程设计技术审查任务。商丘市勘察设计协会勘察设计咨询部聘用了十几位理论水平高、实践经验丰富的专家参与审查工作，创设了完善的办公条件，建立健全了一整套严格的审查工作制度和审查程序。开展设计审查工作几年来，审查了500多项建设工程项目，总建筑面积约360万平方米，有力地促进了商丘市建设工程勘察设计水平的提高，保证了工程建设质量，维护了社会公众利益，为我市城乡建设和经济发展作出了积极的贡献。
为进一步提高我市建设工程质量，各县（市、区）建设行政主管部门、有关建设单位要从讲政治的高度、本着对人民群众高度负责的态度重视施工图审查工作。今后，凡是未进行施工图审查或审查不合格的建设工程项目，建设行政主管部门不得办理施工许可、质量安全监督、招标投标、竣工验收等有关手续，对建设单位处20万元以上50万元以下的罚款。施工单位不得申报各级优质工程、优质结构工程、文明工地等。商丘市建委将定期公布施工图设计文件审查结果，记入勘察设计单位和各级、各类注册师信用档案，作为勘察设计单位资质年检考核的重要内容。（商丘市建委副主任柳刚）
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一、项目概述
1、事项名称：建筑工程项目施工图审查备案
2、事项类型：联办件
3、是否进驻市政务大厅：否
4、承办单位：成都市建设委员会
5、单位主页：
6、办理窗口：建设工程项目交易服务中心(八宝街111号2楼)
7、承诺时限：对资料完整、符合要求的二级及二级以下项目，在市建委出具审查材料签收凭据后10个工作日内完成审查工作；特级和一级项目在15个工作日内完成审查工作，其中重大及技术复杂项目的审查时间不超过30个工作日。
8、收费标准：
11、是否网上预审：否
二、法定依据
国务院《建设工程质量管理条例》
国务院《建设工程勘察设计管理条例》
市政府成府发[2001]118号《成都市人民政府关于印发〈成都市非政府投资项目实行登记备案暂行办法〉和投资项目办事流程的通知》
三、办理程序
第一步：报送申报村材料
建筑工程施工图设计文件审查工作由成都市建设工程勘察设计审查中心具体实施。
施工图设计文件审查资料报送地址： 八宝街111号成都市建设工程服务管理中心2楼
咨询电话：86648510
第二步：审查
市建委对申报项目进行政策性审查，市规划、市政公用、消防、卫生防疫、人防工程、文物保护等部门进行专业审查，同时按建设部建设[2001]41号文件规定委托具有相应资质的机构进行技术性审查。
四、申请资料
1、表格
成都市建筑工程施工图设计文件审查送审资料目录及相关表格
成都市装饰装修工程施工图设计文件审查送审资料目录及相关表格
成都市幕墙工程施工图设计文件审查送审资料目录及相关表格
2、附件
（1）施工图设计概要表 7份
（2）抗震审查登记表 1份
（3）结构设计审查报审表（按结构类型填写） 每栋建筑 各1份
（4）设计方案批准文件 2份
（5）初步设计批准文件（按规定应进行初步设计审查的 项目报送） 2份
（6）总平面图 8份
（7）建筑专业施工图 7套（其中1套只提供地下室结构专业施工图）
（8）结构专业施工图 5套（其中1套只提供地下室结构专业施工图）
（9）给排水专业总平面图 4份
（10）给排水专业施工图 5套
（11）电气施工图 3套
（12）采暖通风专业施工图 4套
（12）煤气专业施工图 4套
（13）工程地质勘察报告 2份
（14）结构计算书原件或复印件 1份
（15）采暖通风计算书或复印件 1份
（16）设计概（预）算书 1份
（17）经建设行政主管部门备案的勘察、设计合同 各1份
五、前置条件
完整齐全的施工图设计文件及相关资料。
六、备注
按市政府成府发[2001]118号文件，成都市建筑工程项目施工图设计文件审查由市建委牵头，统一受理。经审查合格的项目，由市建委统一发放审查批准书，盖市建委审查专用章。
送审需知：
1、关于建筑工程送审资料目录的说明
⑴ 、经规划局批准作施工图设计的总平面图
有效期一年，超过一年的应重新报送市规划局认定。
⑵ 、初步设计批准文件
凡总建筑面积超过8万平方米的住宅小区、建筑面积超过2万平方米的公共建筑、地上层数超过12层的非政府投资项目应提供、政府投资超过1万平方米的公建项目应提供。
⑶ 、结构设计审查报审表
按结构类型填写，钢结构项目不填写。
⑷ 、对各专业施工图一般要求
1）签字栏应有3人以上签字。
2）盖有设计单位出图章。
3）建筑、结构专业应加盖相应专业的注册师章。
4）设有自动消防设施的项目，应在相关专业设计图上加盖建设工程设计防火管理专用章。
⑸ 、相关部门的部分要求
1）规划
① 、建筑高度、层数不得超过规划批准方案。
② 、建筑距周边红线、距相邻建筑的距离不得突破规划批准方案。
③ 、建筑专业总平面图应标注经济技术指标并与方案指标相符。
2）防疫
① 、公共建筑中商场、餐饮娱乐、酒店设施应按公共卫生场所卫生标准设计到位。
② 、工业项目应报送工艺流程图及其说明。
3）人防
① 、按市政府第80令规定应设结建人防的项目，应同时报送结建人防设计图。
② 、按市政府第80令规定应设结建人防，如情况特殊，施工图设计未设结建人防的项目，须出具市人防办同意不设结建人防的证明。
4）市政
① 、雨、污水应分流，给排水总平面图应标注雨、污水与市政管网接口的位置和街道名称。
② 、与市政管网接口的雨、污水管管径分别不得小于dn400和dn300。
③ 、化粪池不得临街设置。
④ 、建设场地内已设有雨、污水管网，新建项目雨、污水排入原有管网的项目不再审查。
⑹ 、修改项目（含网架等）
此类项目应报送1套原设计图。
2 、关于装饰装修工程送审资料目录的说明
⑴ 、改、扩建项目应按建筑工程项目要求送审，不应按装饰装修项目送审。
⑵ 、凡装饰装修设计中涉及到的专业（含建筑、结构、给排水、电气、暖通专业 ）均应报送原土建设计图纸；未涉及到的专业，应由装饰装修设计单位在设计说明中对未改变原土建设计的部分作出具体说明。
⑶ 、凡装饰装修设计中涉及到主体及承载结构设计改变的，应提供原土建设计单位对结构修改的审核意见。
⑷ 、消防部门对装饰装修工程报审材料的要求：
1）顶棚、墙面、地面、隔断装修材料说明（单独列表写明）。
2）有自动消防设施的工程，应提供原自动消防系统图纸或更改后的自动消防系统图纸。
3）原消防审核意见（如原意见有修改，则提供修改意见及修改图纸）。
4）如二次装修改变了建筑结构或建筑内部平面布置，则应提供原建施图纸。
3 、关于幕墙工程送审资料目录的说明
《建筑幕墙报建申请表》在市建委建管处领取，并盖章。
相关表格下载：
施工图设计概要表
成都市建筑工程施工图设计文件审查送审资料目录及相关表格
文件解压后可有多个表格。
成都市装饰装修工程施工图设计文件审查送审资料目录及相关表格
文件解压后可有多个表格。
成都市幕墙工程施工图设计文件审查送审资料目录及相关表格
文件解压后可有多个表格。
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