中国和巴基斯坦联合建设的瓜达尔港口项目一期工程初步完成,达到了基本可以使用的标准。在官方新闻报道中提到这个项目是我国石油摆脱过度依赖海湾地区的一个重要举措。作为一个远离中国的港口,即使在巴基斯坦也是偏远地区的瓜达尔有这样大的作用吗?实际上这个项目不仅仅是一个深水港,在它的背后还包括一条通往我国新疆的输油管道,这个深水港及其配套的石油管道项目是我国在推进石油战略多元化进程中众多工作中的一个步骤。
我国石油消耗的现状
石油是现代经济发展的重要能源,有“工业血液”之称。改革开放20多年来,中国经济保持了世界第一的高速发展,同时也带动着以石油为主的能源消耗大幅度上升。中国的石油用量,已由2002年的每日495万桶,增至2003年的每日539万桶,今年则已增至每日570万桶。据总部位于巴黎的国际能源署公布的最新数据和预测显示,中国石油需求增长将占近两年世界石油需求增长的1/3。自1993年我国首次成为石油净进口国后,我国对石油的进口逐年增多,目前已超过日本成为全球仅次于美国的第二大原油消费国。我国石油对外的依存度已从1995年的7.6%陡增至2002年的33%,2003年已经超过40%。
2004年截止目前,我国的石油进口已经突破亿吨大关。进口数量的大幅上升使我国和国际能源市场的关联度更加紧密。今年受到国际政治经济形势的影响,国内能源紧缺油、气、煤价格全面上涨,对国民经济发展和居民生活产生了较大的负面影响。世界银行行长沃尔芬森指出,国际市场原油价格每桶上涨10美元并维持一年的话,世界经济年增长率就会降低0.5个百分点,发展中国家经济增长率则会降低0.75个百分点。就欧元区而言,经济合作与发展组织指出,油价每桶上涨10美元,其通货膨胀率一年内将增加0.5个百分点,国内生产总值将减少0.3个百分点。这个还仅仅是高油价对经济的影响,如果我国的原油进口渠道因为意外出现中断或者较长时间的延误,国家的石油储备几乎就没有什么回旋的余地了。公开数字显示目前我国石油战略储备的数量仅仅可以维持15天左右,而且在这个数量不大的储备中还包括国家储备和企业储备。政府在2002年意识到国家能源战略储备这个弱点之后。近几年来采取了一系列应对措施,包括在镇江等地建设3个国家石油储备库。 科技部“中国后续能源发展战略研究”对中国2010年和2020年的石油需求做了预测,分别为2.80亿吨和3.60亿吨;中石油研究报告预测,2005年、2010年、2015年和2020年中国原油需求分别为2.7亿吨、3.10亿吨、3.5亿吨和4.0亿吨。目前我国的石油进口主要来自中东、非洲、东南亚地区,在整个运输过程中,有3个90%是我们国家能源战略中十分脆弱的环节:90%以上进口的石油需要从海上船运;其中90%的海上船运由外轮承担;进口原油运输90%左右是通过马六甲海峡。特别是马六甲海峡,它是美国宣称一旦出现战争威胁,就必然要控制的16个世界运输咽喉之一。一旦遇到战争、外交或是其它难以预料的风险,中国的石油运输安全将处于极为被动的局面。 我国2002年80%以上进口的原油来自10个国家,60%以上来自中东和非洲的5个国家。有专家指出,在未来的几十年内,中东仍将是我国主要的能源来源。而且,随着我国对外国石油的依存度不断增大,有人预计到2002年,我国从中东进口石油可能达到进口总量的80%。预计未来几年,中国从中东及非洲地区进口石油的比例将继续保持较高水平。我国石油进口国家高度集中在海湾地区就面临一个不可忽视的问题:海湾地区是世界主要政治势力较量的热点地区,大国政治力量的角力夹杂着民族宗教等复杂因素,一直是个极度不稳定的地区。任何一点微小的火花都可能使这里爆发激烈的冲突,容易对我国的能源安全产生较大的负面影响。
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