上海市公共建设节能与标准化

上海市公共建设节能与标准化


谢仲华


摘要：随着社会的进步，建筑能源消耗也迅速增加。文中分析了上海市与全国建筑能耗的构成，上海建筑能源的需求与发展趋势以及我国与一些工业发达国家在建筑节能工作上的差距。在此基础上，详细阐述了上海公共建筑的能耗现状与节能潜力，并就建筑节能工作，公共建筑的物业管理，新建公共建筑的节能设计标准等问题提出了相应的建议与措施。

关键词：公共建筑 节能 建筑节能

l 上海市建筑能耗现状

随着社会的进步，建筑能源消耗也迅速增加，国际上发达国家的建筑能耗一般占全国总能耗的33％左右(美国占40％)。我国建筑能耗统计数据不多，且统计口径不统一。按广义能耗统计，1995年建筑能耗占总能耗的41．7％。其中，建筑物运行能耗占15．8％，建材生产能耗占24．5％，建筑施工能耗占1．5％o上海市1996年建筑能耗占全市总能耗的25．4％，其中建筑物运行能耗占13．2％，建材生产能耗占10．8％，建筑施工能耗占1．2％。上海市建筑能耗预测见表l 。

我国的温室气体排放量仅次于美国，居世界第2位，环境保护形势严峻。一方面，美国等发达国家在保护地球环境问题上对我国施加巨大压力，另一方面，我国以煤炭为主的能源结构在较长时期内不可能改变。这对我国和上海实现经济和社会的可持续发展是一个严重的挑战。

世界上至少有60多个国家和地区有用于新建筑的强制性节能标准，美国有40个州制订了本州的公共建筑节能标准，其中有6个经济比较发达的州(如纽约州和加利福尼亚州等)的建筑节能标准比国家标准更为严格。美国政府还制 订了《联邦政府能源管理计划(FEMP)。

相比之下，我国和上海市的建筑节能工作与国外发达国家相比还存在很大差距，主要表现在：

(1)大面积玻璃幕墙几乎成了流行的立面设计手法，到处套用，加大了空调负荷和环境光污染。

(2)为满足业主求快的心理，设计人员习惯于套用负荷指标进行估算，在调查中发现某些大楼的空调装机冷量即使在最热天也只是用1／2左右。

(3)某些业主出于短期行为，认为“建筑节能得益的是购房户”，“反正今后能耗费用要分摊给用户”，不愿意为不能立即见效的节能措施花一分钱，也不愿采用国外成熟的节能新技术。

(4)能源生产和能源建设的增长可以作为决策者为官一任的政绩，因此造成能源建设一手硬，节能和保护环境一手软的现象。

(5)上海是国内智能化大楼建设最多和最集中的地区，但对智能化大楼的理解还仅局限于大楼的弱电系统。其实，真正的智能建筑，应该是能够感知各种需求，并迅速地用最小的代价和最少的资源去满足这些需求。因此，智能建筑首先应是节能的、环保的、高效率的和有益人们健康的建筑。但许多所谓“智能化大楼”恰恰在环境能源管理系统中的问题最多，甚至某些“智能建筑”成了高耗能建筑的代名词。上海的智能建筑市场急需规范化。一些对智能建筑的误导和误解必需纠正。

(6)最关键的是上海乃至全国迄今没有公共建筑物的建筑节能设计规范(标准)。上海虽在1998年再次在全国率先实行设计方案节能篇评价制度，但由于它不具有象消防和环保评审那样的“一票否决权”，没有惩治措施，因此有的业主干脆跳过这一程序，照样开工；有的设计人员在扩初设计说明书上应景式地凑出几条“节能措施”交差。

2 公共建筑能耗与节能潜力分析

2．1 公共建筑能耗

截至1996年底，上海已有高层建筑1904幢，统计数字见表2，公共建筑分类能耗见表3。 上海市9幢办公楼(商办楼)的调查表明，平均耗能量超过日本标准43．3％。

2．2 公共建筑采暖空调节能潜力

空调是公共建筑耗能大户，上海公共建筑空调装机冷量高达127W／m2，比日本东京的112．8W／m2高出11％。 在世界各国大都市的发展过程中，集中供冷供热(DI化)是重要的基础设施。近年来已完成的黄浦区中心医院的热电冷联产和正在进行中的环球金融中心、浦东国际机场热电联产项目，可算是DHC在上海民用建筑中应用的起步，但无论是规模还是技术水平，都还处于“初级阶段”。

鉴于采暖空调在公共建筑中所处的主要耗能地位，因此对其节能潜力应引起特别的关注。为此，建议在深入调研和测试的基础上制订公共建筑空调能耗评价指标。

2．3 公共建筑照明节能

工业发达国家的照明电耗占其总电耗的20％一25％，我国照明电耗较少，占全国总发电量的10％左右。在公共建筑照明节能工程中随着人们生活水平的不断提高，建筑照明的照度会逐步提高，以办公楼的照度指标为例，我国目前执行的GB 50034—1992规定值为150lx，而国外如日本则规定为l0001x，相差近7倍。因此，今后有必要根据具体情况对标准进行修订，真正做到标准的科学性、可行性和权威性。

2。4 公共建筑动力节能

以高速电梯为例，与70年代的直流发电机变速传动系统(MCS)相比较，80年代初的可控硅系统的功率消耗下降至62％一72％。自80年代中后期起，由于采用先进的交流变压变频(VVl／F)调速技术，使其功率消耗进一步下降到57％，而采用VVl／F技术的中、低速电梯效果更加显著，其功率消耗已下降到37％，取得了明显的节能效果。

3物业管理与节能

上海市每年在建筑方面消耗的1000多万t标煤的能源，绝大多数是现有建筑的运行能耗。因此，搞好建筑业的物业管理对于节能工作至关重要。所谓节能物业管理应该包括2个内容：一是建筑物使用过程中的节能管理，二是现有建筑物的节能改造。

北欧和中欧国家在10年前就基本完成了对旧有建筑的节能改造。如丹麦从1973年到1993年的20年间，在全国供暖面积增加39％的条件下，总供暖能耗不但没有增加，相反还下降了31％，结果使每平方米面积的供暖能耗减少了50％。

美国环保总署(EPA)推出了“能量之星建筑(Energy Star Building)”计划。公共建筑业主原来每年的能源费用约11—33美元／m，而执行“能源之星建筑”计划后可以减少到6．5—15美元／m。老百姓也从建筑节能中得到了实实在在的好处，他们不再认为节能只是政府的事，而是主动参与，积极配合。

4 公共建筑节能标准化

自70年以来，已有90多个国家和地区在建筑节能上取得了不同程度的效果，有近60个国家发布了建筑节能标准和法规，国外的经验证明，执行节能标准是促进建筑节能的有效途径。

从总体上看，我国的建筑节能标准起步较晚，标准不配套也不全面，很难满足建筑节能工作的需要，尤其是对于夏热冬冷地区的民用建筑节能设计标准，公共建筑的节能设计标准和建筑节能评价标准等目前还属空白。

5 结论与建议

(1)上海建筑能耗已占全市总能耗的25．4％o从发达国家的建筑能耗均已达到全国总能耗的l／3的比例来看，作为国际大都市的上海的发展趋势是建筑能耗还将进一步增加，节能潜力很大。因此，建议将建筑节能工作作为全市的重要工作列入政府的议事计划。

(2)应抓好新建建筑物的节能规划，做好新建建筑物项目节能篇章的评审工作，积极贯彻节能设计标准。应根据上海夏热冬寒和高湿度的特点制订有江南特色的建筑保温设计规范。只有从新建立项开始真正把好节能关，才能使新建建筑物的节能工作落到实处。而要做好建筑节能篇章的评审工作和贯彻节能设计标准，必须尽快制订建筑节能篇章的评审标准和各种建筑物的节能设计标准。

(3)上海应选点建设“绿色(智能)建筑”的样板，展示节能、环保、健康和保护资源的新概念。

(4)上海的机电工业有雄厚的技术力量和悠久的历史，应采取措施，重现上海采暖制冷空调工业的风采。

(5)物业管理是物业经营人运用现代经营管理手段为产权人和使用人提供高效、优质和周到的服务，是促进建筑节能的重要力量。一方面，要建立完善的节能物业管理章程，另一方面，要大力贯彻已有的建筑节能标准。

(6)科学技术是第一生产力，是知识经济的主体，上海应调动各方面的力量，包括引进“外脑”，加强与发达国家在建筑节能领域的技术合作。

　

　


　
摘自新型建筑材料