环境对国际工程承包至关重要

市场环境
任何企业进入一个新的市场领域都要先作好市场调查。首先要搞清市场要素，海外的国际工程市场情况千变万化，各国不同，因此所具备的市场要素情况也大不相同，当地市场的人工、材料、机械、交通运输、税收等因素都将直接影响到工程的造价；其二要了解市场的竞争机制，掌握有关的游戏规则，了解参与投标各方的有关背景和竞争对手投标水平，调查同类工程的造价情况、收集相关的市场信息；其三要有良好的市场秩序，了解业主的信誉和市场的整体信誉，市场的供应能力配套协调机制以及相关的经济法规政策等。这是为建立市场，将来发展和巩固市场所必须的工作。市场环境的好坏与市场竞争机制有着密切的联系，好的市场环境会促进市场的竞争，而竞争的结果将导致市场环境的恶化。因此，再好的市场环境也需要有人来维护，而维护市场环境的也是参与市场的竞争者。尤其应该尽力避免中国公司之间为了争夺一个承包工程项目而竞相压价，自相残杀的现象，同时我国驻外的政府机构、大使馆的经商处也应做好工程投标前的协调工作。

技术环境

不论是国外的承包商到中国来经营，还是中国的承包商到国外去承包工程，都是采用同样的国际标准、技术规范和通用的FIDIC合同条件。目前中国公司所承包的国际工程大多是在第三世界的发展中国家。这些国家由于历史上的原因多数曾为西方国家的殖民地，因此在承包工程领域除了采用IEC标准外，有些国家也沿用国际上公认的美国ASTM和英国BS标准。因此，了解和熟悉国际通用的技术标准和规范是中国承包商的当务之急。中国加入WTO后极力提倡各项工作要与国际接轨，但目前许多中国公司在国际工程的投标、设计、施工中还习惯于延用中国的标准。采用的标准不同，产生的结果也将不同，这无疑体现了我们在技术上存在的差距和不能适应国际承包工程技术环境的要求。任何工程项目的建设都要在一定环境的约束条件下进行，要适应技术环境就要从头做起，不能是投标时先按照中国标准来做方案设计，投标不中就算了，若投中了标再说。这是一种不负责任的态度，因为工程项目所采用的技术标准与工程造价有着密切的关系，将直接影响到承包合同双方的经济利益。因此，承包商从一开始投标就应按照标书的要求来实施。只有遵守国际技术标准、了解技术法规才能适应技术环境。当然，技术环境并不只是针对技术标准和技术规范而言，还包括技术装备、技术条件、技术开发和新技术的应用等。适应国际市场的技术环境不仅是承包商应该做到的，中国的设备材料生产厂家更应该做到，这对于通过国际承包工程带动我国的机电产品出口有着极其重要的意义。对于那些积极走出去参与国际竞争的企业和国际承包商来说，应该充分认识到适应工程技术环境的重要性，并重视在这方面人才的培养。

经济环境

在国际承包工程的工程成本、工程质量、工程进度三大目标控制中，如何控制好工程成本，降低工程造价，获取较好的利润，是每个承包商所关心的首要问题。这就要求承包商要充分了解自身所处的经济环境、掌握市场经济信息和所在国家政府的经济政策。国内的经济环境要素包括：设备材料价格、人员工资水平、资金来源、资金成本、银行贷款利息、融资条件、国家的经济优惠政策和有利于降低工程成本可利用的优惠条件等；国外的经济环境因素有：关税、税收、不同时期的货币汇率、当地材料设备价格、人员工资水平、融资要求、贷款条件、国家的经济政策；应该针对对工程项目建设有重大影响的资金筹措方式、融资渠道、税收等重要环节，制定具体的解决方案。以往中国公司在国际上承包工程项目均以较低的人工费用和材料价格为优势与西方公司竞标，并能以较低的价格赢得中标。如今随着经济技术逐步与国际接轨，中国的人均工资水平和材料价格已有了大幅度的上涨，国际工程中新材料、新技术的应用和管理水平的提高已迫使中国的承包企业不能再以过低的标价来竞标，必须要寻求适应当今市场经济环境的新路子。一些公司通过买方信贷、卖方信贷、BOT等方式对国外工程进行融资建设，从一定程度上避免了竞争压价的局面，但随之而来的是筹集资金的问题。中国承包商在承建一项较大的国际工程承包项目时，最棘手的问题莫过于资金的筹措问题。向银行贷款需要抵押和担保、融资也需要担保甚至还需要让利。因此，在总体感觉上都认为国家给予的支持和提供的优惠政策太少。其实中国的承包商所面临的问题国外的承包商也同样会遇到，只是采取解决问题的方法和手段不同。这就需要我们多借鉴一些国外知名承包商的成功经验，并虚心学习他们在工程管理上的先进方法和手段，而且要进一步研究和开拓适合中国企业自身发展的模式。