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什么是定点采购?在政府采购过程中，尤其在通用设备采购和服务采购上，定点采购的方式应用非常广泛。 定点采购期限基本上是一年，一般是通过招标确定定点供应商，在一年中，所确定的采购设备、货物和服务，按照日常提出的供货或服务需求，由定点供应商根据合同规定进行供货和服务，定期结算和支付。定点采购特点是工作量较轻，一次采购，长期供货和服务，容易操作。采购效率较高，支付也比较方便。但定点采购有它的局限性，一是市场竞争力较差，一年只组织一次（如果一年组织几次，采购效率就要受到很大影响），不容易得到广大潜在供应商的注意，加上市场经济，供应商优胜劣汰，变化频率很快，容易失去最佳的供应商；二是不容易控制价格的浮动，尤其是在市场经济活动中，价格是受价值规律控制的，其变化因素很多，不易掌握；三是供应商容易受利益驱动，一旦中标，不再争取好的价格和好的服务，停留在招标时的水平上；四是由于政府采购采购量的不确定因素，当采购量长期低于投标预计量且有一定的幅度时，供应商的积极性就会受到挫折，就要影响到供货质量。
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所谓“串通投标”，是指在招标投标过程中，投标人之间私下串通，抬高或压低标价，共同损害招标人利益，或者投标人与招标人之间相互勾结，共同排挤其他投标人利益的行为。由于串通投标的主体不同，其表现形式也不完全相同。国家工商局从实践中总结出以下几种表现：
一是投标人之间的串通投标。主要表现为：１、投标人之间的相互约定，一致抬高或压低投标报价。２、投标人之间虽然不一致抬高或压低标价，但彼此之间的约定在类似项目中，轮流以高价位或低价位中标。３、投标人之间就标价以外的其他事项进行串通。
二是投标人与招标人之间的相互勾结，造成内定中标，使招标投标流于形式，主要表现为：１、招标人在公开开标之前，私下开启投标人标书，并通知给尚未报送标书的霜投标人。２、招标人在要求投标人就其标书澄清事项时，故意做引导性提问，以促成该投标人中标。３、招标人在审查、评选标书时，对同样的标书实行差别对待。４、投标人与招标人私下商定，在公开投标时压低或抬高标价，中标后再给以额外补偿。５、招标人向某投标人泄露其招标底价。６、在招标过程中出现的其他营私舞弊的行为。
只要具备上述情形之一的，即构成不正当竞争行为。《反不正当竞争法》第２７条规定了此种不正当竞争行为的法律责任，即：“投标者串通投标，抬高标价或压低标价；投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的，其中标无效。监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。”
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