乌梁素海位于内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗境内,中国八大淡水湖之一,素有“塞外明珠”之美誉。但近些年来,随着经济的增长,城市发展的加快。乌梁素海的污染也越来越严重。“如不加快抢救治理,乌梁素海将在近年内消失。”这是全国政协人口资源环境委员会发出的警告。原水域面积达1200平方公里,是内蒙古自治区第二大渔场。眼下乌梁素海面积仅剩200多平方公里,满眼看到的是死鱼、黄藻以及疯长的水生植物。
乌梁素海的污染何来?据当地居民称,位于巴彦淖尔市的联邦制药(内蒙古)有限公司等一些重污染企业是造成其污染的原因之一。近年来,有关联邦制药的污染问题虽屡见报端,但药厂污染却未有减轻。眼下联邦制药却正在不断扩大生产规模,四、五期工程正在上马,之后将成为全球最大的青霉素原料药生产基地。对于经济并不发达的巴彦淖尔来说,联邦制药的地位举足轻重,受到当地政府重点保护。
乌梁素海系地球同纬度最大湿地,一旦消失将给京津带来灾害性天气。尽管拯救乌梁素海已经刻不容缓,但当地百姓说,“一想到当地政府对于污染企业的态度就觉得没有希望。”
乌梁素海与联邦制药孰轻孰重?在当地政府看来,显然是后者。因为有着地方利益的遮挡,联邦制药的扩张或许给人造福一方的假象。然而所谓地方利益,不仅要与全国、大局的利益相一致,也终要以当地人民的福祉为重。如今的“地方保护”,根源在于对GDP的追求,可经济发展、社会进步,不仅依赖GDP的增长,还依赖自然资源环境和谐统一度的提高。以生态环境的破坏、资源的浪费为代价的GDP,是人民的灾难。在环境和资源保护已成为共识的今天,为政者眼里,岂能只有指标、政绩?
引进大型企业投资进驻,自是发展地方经济的有效渠道,然而却万不可就此而委身屈就地降低环保门槛与标准,也只有充分顾及和重视这一点,才能获得经济效益和环境效益的“双赢”,千万别走滇池、太湖等“先污染、后治理”的老路。
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